[法律资料]江阴市妇女和儿童发展规划2011—2015年讨论稿.docVIP

江阴市妇女和儿童发展规划 （2011—2015年） （稿） 江阴市妇女儿童工作委员会 二一一年十一月 目 录 一、江阴市妇女发展规划（2011-2015年） 1 1．“十一五”时期妇女发展的主要成就 2．“十二五”时期妇女发展的指导思想和总体目标 3．“十二五”时期妇女发展的优先领域和目标策略 （1）妇女与经济 （2）妇女与决策和管理 （3）妇女与教育科技 1（4）妇女与文化 1（5）妇女与健康 1（6）妇女与社会保障 （7）妇女与法律保护 （8）妇女与发展环境 4．江阴市“十二五”妇女发展重点项目 5．规划实施的保障措施· 二、江阴市儿童发展规划（2011-2015年） 1．“十一五”时期儿童发展的主要成就 2．“十二五”时期儿童发展的指导思想和总体目标 3．“十二五”时期儿童发展的优先领域和目标策略 （1）儿童与健康 （2）儿童与教育科技 （3）妇女与法律保护 （4）儿童与福利 （5）儿童与发展环境 4．江阴市“十二五”儿童发展重点项目 5．规划实施的保障措施 江阴市妇女发展规划（2011—2015年） （稿） “十二五”时期是江阴加快转变发展方式、率先基本实现现代化的关键期，也是实现妇女发展与经济社会同步发展的重要战略机遇期。为进一步执行《妇女权益保障法》，认真贯彻男女平等的基本国策，切实履行政府保障妇女合法权益、促进妇女发展的基本职责，根据《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，特制定本规划。 一、“十一五”时期妇女发展的主要成就 “十一五”期间，全市各级政府和各有关部门认真落实《江阴市妇女发展规划（2006-2010年）》，强化政府管理妇女事务的主体责任，不断加强妇女发展的制度建设，有关保障妇女权益的法律体系更趋完善，改革发展成果更多地普惠妇女，促进了妇女事业与经济社会事业协调同步发展，江阴妇女发展的总体指标高于全国平均水平。 1．妇女参与经济建设能力及享有社会保障程度普遍提高。到2010年底，我市城镇单位从业人员为19.73万人，其中女性比例占46.53％，比2005年提高4.29个百分点。女职工劳动权益得到依法保护，全市女职工特殊保护专项集体合同签订率达96.5%。妇女参加基本养老保险和医疗保险人数为20.6万和26.9万，分别比2005年提高了128.89%和144.55%，城镇企业职工生育保险覆盖率达99.38%。 2．妇女参与决策和社会公共事务管理的能力明显增强。至2010年末，有全国女人大代表1名；有无锡市女人大代表19名；有无锡市女政协委员3名。本届江阴市女人大代表、政协女委员比例分别达到28.53%和26.61%，比上届增加2.26个百分点和5.90个百分点。市级党政部门班子中配有女干部的部门有25个，占总数的49.02%，比2006年提高11.02个百分点，全市村村都有女委员。当年新发展中共党员中的女性比例达33.66%，比2005年提高0.14百分点。 3．妇女受教育水平和综合素质稳步提升。女性受教育程度和整体素质明显上升，到2010年底，全市小学适龄女童入学率为100%，九年义务教育阶段中的男女性别差异基本消除；中等职业教育人数女性为6254人，占比达45.8%；普通高等教育在校生中女生达0.47万人，占比达到48.96%；高中级技师中女性比例为31.82%，比2005年增加了2.5%。 4．妇女享有健康保障和社会福利的水平不断提升。妇幼卫生保健网络日趋完善，截止2010年底，全市共有卫生机构451家，其中医院、卫生院35家；拥有开放床位5366张，卫生技术人员6967人。孕产妇保健管理水平进一步提高，全年孕产妇系统管理率达91.91%，比2005年提高17.85个百分点；2010年孕产妇死亡率下降至4.96/10万，孕产妇住院分娩率达100%，2010年全面启动了妇女“两癌”筛查，不断提高了妇女保健意识。 5．妇女发展和权益保障的机制逐步健全。《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规以及男女平等基本国策更加深入人心，维护妇女权益的工作机制进一步完善。党委、政府出台了保护妇女权益的政策、建立完善了妇女维权网络、阵地和队伍；受害妇女庇护所建立，反对家庭暴力工作又有新的进展；妇女运用法律武器自我保护意识不断增强，合法权益受到保护。江阴妇女发展的法律环境、政策环境和宣传舆论环境不断优化，保障妇女发展和权益维护迈上了新的台阶。 但是，我市“十一五”妇女发展规划执行情况还存在以下问题：男女平等基本国策和保障妇女权益法律法规在一些地方和部门贯彻落实还不够有力；妇女参政议政的能力和水平有待进一步提高；妇女就业层次偏低和就业中的性别歧视仍然存在，妇女平等占有经济、社会资源仍处于相对弱势。上述问题，需要在“十二五”期间着力解决。 二、“十二五”时期妇女发展的指导思想和总体目标 “十二五”时