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第二章 竞争法律制度概述 第一节 竞争法概要 第二节 竞争法的法律体系 第三节 竞争法律规则 第四节 竞争法的地位和作用 第一节 竞争法概要 第三节 竞争法律规则 一、竞争法律规则的概念与特征 竞争法律规则的概念 竞争法律规则是指以实现公平竞争为目的，按照法定程序制定出来的以国家强制力保障实施的行为准则。 竞争法律规则的特征 竞争法律规则具有公正性； 竞争法律规则具有强制性； 竞争法律规则具有协调性； 竞争法律规则具有严密性； 竞争法律规则具有可操作性。 二、确立竞争法律规则的重要性 竞争法律规则是保证竞争行为有序化进行的必要保证； 竞争法律规则是防止出现不正当竞争、垄断等危害竞争行为的必然要求； 竞争法律规则是判别竞争行为和竞争结果的根本标准。 三、竞争法律规则的内容 规制性竞争法律规则； 矫正性竞争法律规则。 * 第二章 竞争法律制度概述 竞争法 本书由道友上传于世界工厂网-下载中心 本书由道友上传于世界工厂网-下载中心 一、竞争法的含义 竞争法是调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总和。 反不正当 竞争法 反垄断 法 促进公 平竞争 法 促进公 平竞争 法 竞争法 竞 争 法 形式意义上的 实质意义上的 二、竞争法产生的原因 市场经济的一般要求 竞争是市场机制的灵魂，市场是通过竞争机制发挥其配置资源的作用的。竞争必然伴生不正当竞争和垄断等扰乱正常竞争的行为，消弱甚至歪曲竞争机制作用的发挥。只有通过国家强制立即法律的形式才能加以排除。 垄断资本主义使现代竞争法成为历史的必然 三、竞争法的调整对象 竞争关系是指市场主体之间在竞争过程中形成的社会关系，是竞争法调整的基本对象，也是竞争法其他调整对象的基础。 （一）竞争关系 竞争法对竞争关系调整实现的方式 用立法形式确认市场经济体制，创设平等、 公正的竞争条件，保证市场主体的公平竞争。 确认和保护正当的合法竞争关系，保证竞 争机制的正常运行和竞争功能的发挥； 宣布不正当竞争为非法，避免、限制竞争的 消极作用； 禁止、取消非法垄断行为，为竞争开辟道路， 扫清障碍 （二）竞争管理关系 竞争管理关系是指国家职能部门在依照职权 监督、管理市场竞争过程中所形成的社会关系。 竞争法对竞争管理关系调整的实现方式 确立监督管理体制； 规定监督管理的对象范围及方式； 明确管理所适用的实体法律依据； 确认市场主体在管理管理中的权利和义务； 规定管理活动实施的具体程序以及法律责任。 第二节 竞争法的法律体系 一、确认、创设竞争条件和竞争环境的法律规法 确认、创设竞争条件和竞争环境的法律规范是竞争和竞争关系发生的法律前提。 内容 承认市场经济及竞争规律的法律规范 赋予市场主体竞争权利的法律规法 保证市场主体竞争资格和竞争条件的法律规范 二、调整市场竞争关系的实体法规法 调整市场竞争关系的实体法规范是指规定具体竞争关系中当事人的确立、义务及法律责任的法律规范，是竞争法的核心。 内容 规定各方在竞争关系中权利、义务规范 规定区分正当与不正当竞争，垄断与非垄断的标准的规范 规定不正当竞争和垄断的表现形式的规范 规定违反竞争法的法律责任的规范 三、调整竞争管理关系的实体法规范 调整竞争管理关系的实体规范是指规定国家管理机关与市场主体在竞争管理中的权利、义务及法律责任的法律规范。 内容 设立竞争管理体制的规范 规定管理机构职权及责任的规范 规定市场主体在管理中的权利、义务及法律责任的规范 四、处理竞争关系的程序规范 处理竞争关系的程序规范主要是指监督、检查、处理竞争正义或竞争违法行为的行政管理程序规范。 规制性竞争法律规则 又称导向性竞争规则，是指以法律的形式确认一定的竞争模式，设定竞争活动的运作范是，规定竞争主体的行为空间以及建立竞争活动的一般原则等向规则体系的总和。 引导性规范 行为性规范 界定性规范 * 第二章 竞争法律制度概述 竞争法 本书由道友上传于世界工厂网-下载中心