《食品安全突击月行动实施方案》的通知.docVIP

**区工商行政管理局 食品安全突击月行动实施方案 为了坚决贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及市工商局《食品安全突击月行动实施方案》，认真履行工商监管职责，严厉打击流通环节食品违法行为，大力倡导守法自律经营，切实保障食品消费安全，经**区工商局2011年6月28日局务会研究决定：自6月28日至7月28日，在辖区集中开展食品安全突击月专项执法行动。实施方案如下： 一、总体要求 按照《食品安全法》、市委、市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》、市工商局《食品安全突击月行动实施方案》的要求，围绕创建食品安全放心城市目标，强化组织领导，强化责任落实，强化行政执法，强化企业自律，对流通环节食品安全采取严防严控，最大限度地排除食品安全隐患，保护人民群众的身体健康和生命安全，全力打造食品安全放心城市。 二、组织领导 区局食品安全监管的常设机构。同时各分局也要成立相应工作机构，以加强此次行动的组织、指挥、协调和督导工作，确保行动有的放矢，成效显著。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段（6月28日至6月30日）。区局制定食品案全突击月行动方案，层层宣传发动，做好工作部署，将任务落实到各分局和责任人。 （二）集中行动阶段（7月1日至7月28日）。突击月行动期间区局将做好全面排查流通环节食品安全隐患，采取果断措施，逐一进行规范，切实解决问题，建立相关的清查工作档案，为确保突击月行动期间取得明显实效，区局将于是7月中旬组织对各分局进行互查、联查，7月底对此次食品安全突击月行动进行检查验收。 1、全面排查流通环节食品安全隐患。 区局将以清除食品安全隐患为突破口，采用大规模兵团作战模式，集中时间，集中力量，全员出击，对流通环节食品安全展开全方位拉网式清查整顿。 食品安全清查内容包括：1、食品经营场所经营食品证照手续是否有效，是否按核定范围从事经营，是否按规定悬挂或张贴许可证、执照；2、有无经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣、三无和无QS标识食品的行为，有无经销假冒他人注册商标或仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的产品，有无擅自使用他人的企业名称等违法行为，发布的食品、保健食品广告是否符合法律规定；3、是否按照储存条件存放、销售食品；4、是否存在使用非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为；5、对于存在安全隐患的食品是否按规定下架、召回并填写退市台帐；6、食品经营单位是否将进（销）货台帐、索证索票、问题食品退市等自律制度真正落实到位。7、食品经营场所的信息公示牌公示信息是否真实有效。8、有针对性的对食品所标称生产企业名称、地址真实性进行电话核实。9、对城乡结合部、城中村、老社区周边的食杂店等到重点部位要进行重点检查。 各分局要将清查出的问题食品逐一登记造册，统一保管，区局将按照市局要求择时组织集中销毁。 2、强化措施确保行动取得实效 突击月行动期间，各分局要进一步强化食品安全日常监管各项工作措施，实行严管严控，着力构建食品安全长效监管机制，确保流通环节食品消费安全。 一是对食品经营主体实行最严格的准入措施。坚决按照先证后照原则，严格依法核发《食品流通许可证》；对未取得流通许可的食品经营单位，一律不予办理《营业执照》和执照年检；对无证无照、超范围经营食品等违法行为，一律给予最严厉的查处取缔；对全市所有乳制品经营者，一律进行重新核准登记。 二是对食品经营行为实行最严格的监管措施。辖区所有食品经营者，必须严格执行进（销）货台账、索证索票、不合格食品退市等自律制度；必须建立健全进货、仓储、销售、退市各个环节质量管理体系；必须能提供其营业人员健康证明。对经营场所未配备冰箱、冰柜等冷藏设备的，一律禁止经营需低温保存的食品。对自律制度不落实的，一律依法立案查处；对未签订、公示《食品安全承诺书》的，一律实行重点监管。 三是对经营食品添加剂实行最严格的管制措施。辖区所有食品添加剂经营单位，必须严格依法自律经营，实行专营和销售、采购实名制，实行经营品种备案制，实行辖区工商逐户建档制。对变质或者超过保质期的食品添加剂要采用染色、毁形等措施予以销毁，并做好销毁记录。对发现的超范围使用、超限量使用和非法添加行为，一律严肃查处并移交公安机关追究刑事责任。 四是对流通环节食品实行最严格的质量检测。为确保食品安全突周月活动的成效，区局食品科和各分局要按照年初制定的抽检和快检计划，有针对性地增加7月份的抽检和快检频次，严格按法定程序开展食品抽样检验和快速检测工作，科学分析运用抽检、快检信息，及时调整抽检、快检工作重心。对抽检不合格食品，一律采取最严的下架退市和批批追缴措施，并按要求通知相关部门。对快速检测不合格的，一律送有资质检测机构进行检验并依法处理。 五是对食品违法犯罪实行最严厉的执法处罚。重拳出击，重典治乱。对流通环节的无证无照经营食品、制售假冒伪劣食品