惠农七项新举措.doc

黑龙江省农村信用社 推出七项惠农新举措 近日，黑龙江省农村信用社联合社将贯彻落实十七届三中全会精神与学习实践科学发展观活动结合起来，适时推出了以“惠农、利农、便农、富农”为宗旨的新举措。 新举措共七项：一是增加农贷投入。全省农村信用社将确保农贷投放每年增长16%以上，增加“三农”贷款总量，不断扩大贷款的覆盖面。为了实现全省粮食年生产能力达到1000亿斤目标，农业地区的农村信用社要将80%以上的新增贷款用于农民、农业和农村，非农业地区的信用社要将40%以上的新增贷款用于农民、农业和农村，对资金紧张、农业生产资金需求大的地区，省联社将加大资金调剂力度，全力满足当地农业生产发展的资金需要。二是拓展服务对象。要将农贷服务对象由家庭传统耕作和养殖户拓展到规模化种养户、多种经营户、个体工商户以及农村各类微小企业。同时，积极支持符合国家产业政策、经营规模较大、辐射带动能力强的农业产业化龙头企业；重点支持农业产业化基地建设，促进各类产业化基地向生产专业化、集约化、规模化方向发展；积极支持一批符合国家产业政策要求的涉农中小企业；大力支持农村专业合作经济组织，带动农民增收致富。三是提高单户贷款额度。根据农村信用社资金供应状况，与时俱进的把握贷款投放额度，深挖农民增收致富过程中的资金需求潜力，将农户贷款授信额度由原来最高1-3万元，逐步提高到3-5万元，对信用等级高的农户最高授信额度可提高到10万元。针对当前农业规模化经营中土地使用权流转加快的趋势，积极稳妥开办30万元以下大额农贷业务，切实解决农户经营规模扩大后的资金需求。四是放宽贷款期限。农业贷款期限要根据贷款用途、生产经营周期和综合还款能力合理确定，种植业贷款允许跨年度使用，最长期限可约期15个月，遭受自然灾害时，允许办理部分或全部贷款展期，切实减轻农民负担。同时，为了积极支持全省鲜奶年产1000万吨和年出栏生猪5000万头的目标，要加大畜牧业贷款的支持力度，对奶牛、黄牛等养殖业贷款最长期限可放宽到3-5年。五是实行优惠利率。在扩大贷款额度，加大信贷投放力度的同时，充分运用差别利率措施，对信用户实施贷款利率优惠，并区别不同的信用状况、不同的信用等级，对农户、个体工商户、中小企业等确定不同的贷款利率，充分发挥利率杠杆的调节作用，引导广大客户共同营造良好的信用环境。为充分让利于农，从2008年11月份起，全省农户贷款利率在现行利率基础上平均下浮0.5-1个百分点，让农民享受到更多的实惠。六是创新信贷产品。积极推广农户贷款“一证通”业务，农户在授信额度和期限内“随用随贷，随有随还”，提高农户贷款的便利度。积极推广“林权抵押贷款”、“农民专业合作社贷款”、“农民个人住房贷款”、“农民创业贷款”、“农民打工贷款”、“农机具贷款”等信贷品种，提高贷款满足率。要根据中小企业生产经营特点，积极开发新的贷款品种，拓宽中小企业融资渠道。七是创新担保方式。一要创新抵押方式。对经济效益好、生产经营正常的农产品加工户和企业，开办交通工具、机器设备等动产抵押贷款；对产品市场前景广阔、经济效益佳的种养户和企业，在风险可控的前提下，积极推广农村资源性抵押贷款。?二要创新质押方式。对效益好、信誉佳的农产品生产加工户和企业，积极开办仓单、应收帐款等质押贷款，有效解决企业短期流动资金需求。三要创新保证方式。积极探索“龙头企业＋农户”、“合作组织＋农户”、“专业市场＋农户”、“专业协会＋农户”等方式，有效解决农户贷款“担保难”问题。积极与担保公司合作，解决涉农中小企业融资担保难问题。 1