[幼儿教育]学校章程制定的几个问题.pptVIP

中小学校章制定专题讲座 陈 立 鹏 中国人民大学教育研究所 2011年3月 讲授提纲： 　一、为什么要制定学校章程 　二、学校章程有什么用 三、怎样制定学校章程 四、下一步工作计划 一、为什么要制定学校章程 　　1.是《教育法》等法律法规的明确要求，是依法治校、依法办学的需要（湖南省1996、南京市2001） 《教育法》第26条明确规定，设立学校及其他教育机构，必须具备“章程”等基本条件。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次强调：“学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度”。 　　 　　2.是建立现代学校制度的需要（上海市2005、北京市2010）　 　 现代学校制度的内涵：依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。（见《国家中长期教育改革和发展规划纲要》） 为什么要制定学校章程 3、制定和完善学校章程是国际教育的通行做法 新西兰的学校章程建设情况 4、从当前学校章程的制定情况看，需进一步抓紧章程的制定工作 二、学校章程有什么用 1、学校章程是保障学校“按照章程自主管理”的重要规范。 2、学校章程对于推动政府职能转变具有重要作用（湘潭市教育局）。 3、学校章程是社会了解、监督学校的重要依据。 学校章程有什么用 4、学校章程有利于规范学校内部管理，形成完备的规章制度体系。 5、学校章程有利于学校办学水平的提高。（上海市虹口区北虹初级中学、广灵路小学、南京市下关区立志小学由薄弱学校变成示范学校） 6、学校章程有利于学校内涵发展，形成学校文化。 关于学校章程有什么用？如何看待学校章程建设？讲两个案例： 上海市虹口区广灵路小学 上海市虹口区北虹初级中学 上海市虹口区广灵路小学 虹口区广灵路小学是一所全日制公办小学，学制五年，1999年由广灵路二小和三小合并而成，现有25个教学班，900多名学生，75名教职工。合并之初是一所薄弱学校，现已成为虹口区示范学校。 广灵路小学孙爱军校长认为： “对内，章程是自我发展、自我约束的依据和保障，对外，是向社会宣传学校、学校形象的塑造。一部好的章程能够提升学校的竞争力，章程中反映学校的办学目标、办学理念等，体现学校特色，而这正是建立学校核心竞争力的重要载体。”“章程制定过程是学校办学理念的凝炼，教育教学管理的优化。”“是感性的实践到理性的总结，再到感性的实践，再到理性的提升。”“通过制定章程审视自己的管理行为，优化自己的管理行为。” 1、通过章程建设，促进了学校规章制度体系的发展 广灵路小学章程第27条规定，“学校应按规定建立健全各项规章制度，实施依法治校，严格执行规章制度。”在学校章程确立之后，学校立即开始建立健全学校的规章制度体系。广灵路小学的规章制度体系包括学校章程、学校教职员工岗位责任制、学校组织机构管理制度、学校行政及党务管理制度、学校德育管理制度、学校教学管理制度、学校教师管理制度、学校安全管理制度和学校总务管理制度等9个方面，每个方面又细分为若干个具体的实施办法和制度。 2、通过章程建设，促进了学校的自主发展 在学生自主发展中，最具特色的为“争彰夺星”制度，这是一个目标管理的制度，设置了目标菜单，每个学期每个人在目标菜单中选择明确的目标。具体操作如下：第一周，树立目标，并说明原因，主要是从目标菜单中选择这个学期要实现的目标；第二周，向老师阐述需要学校为自己提供哪些路径去实现这些目标；期中考试后，总结和反思自己的目标完成情况，可根据差距来调整目标；期末：在班上总结、说说自己的目标实现了没有，根据目标完成情况给予相应的表彰。 通过章程建设，促进了学校的自主发展 促进了教师的自主发展，每学年初（每年9月），教师进行发展目标选择：自主发展、准自主发展、一般发展。 上海市虹口区北虹初级中学： 北虹初级中学是一个合并校，于2005年由原昆山学校和韶山中学合并起用现名。学校有19个教学班，学生55%为本地小孩，45%为外来务工人员子女。合并之初是一所薄弱学校，现已成为虹口区的优质学校。 北虹初级中学章程建设 北虹初级中学吴佩芸校长认为：“章程不仅仅是约定的一种规章制度，更多的应该是体现学校的一种办学理念、办学思想、育人目标等，它应该有自己学校的特质在里面。”“它对学校的发展起到了重要的引领作用。”“章程也是对家长和社会的一种承诺。” 为了制定好章程，成立了由科研室牵头的起草小组；为提高对学校章程的认识，学校专门召开了一次教代会，对教代会代表进行培训。再由教代会代表到工会小组跟老师、职工进行沟通。 北虹初级中学章程建设 为实施好章程，一是完善了学校的规章制度体系，并编辑成《上海市北虹初级中学学校发展手册》。二是探索建立了教师自主评价制度。每个学年结束，教师要填写一个申报表，根据自己一年中的科研情况，公开课上课情况