公共债务扩张的机理与效应研究述评-cpeerorg.DOC

公共债务扩张的机理与效应研究述评 郝宇彪 【摘要】公共债务问题一直是经济学研究的重要问题。国际金融危机之后，欧元区陷入主权按债务危机，美国面临“财政悬崖”，日本以及英国等发达经济体也相继暴露出公共债务风险，这一系列的重要现实问题将促使学术界对公共债务问题进行更深入的研究。本文首先对当前学术界普遍存在的概念混淆进行了辨析，然后从公共债务扩张的机理、产生的宏观效应等角度对关于公共债务的研究现状进行了梳理。本文最后指出，近年来关于公共债务的研究局限于赤字财政政策的效果以及债务可持续性管理，缺乏对政府财政职能以及如何建立合理而有效的财政赤字观的思考。 【关键词】公共债务 扩张 内在机理 宏观效应 Literature Review on Mechanism and Effect of Public Debt Expansion Hao Yubiao After the international financial crisis, the euro zone fell into sovereign debt crisis, America faced with “fiscal cliff” and the developed countries such as Japan and England were exposed to public debt risk. A series of important practical problems promote academic research to focus on public debt. Fist, this essay discusses relative concept confusion which exists in academic community generally; second, this paper summaries and surveys the newest research findings from expansion mechanism and macro-effect; finally, we believe that the current study of public debt is limited to the effect of fiscal policy and sustainability management and is short of studying the fiscal function of government and how to establish reasonable and efficient fiscal deficit outlook. Keywords：Public Debt; Expansion; Inherent Mechanism; Macro-effect 【作者简介】 郝宇彪，男，山西长治人，北京师范大学经济与工商管理学院金融系博士生，研究方向：世界经济学、国际金融市场； 邮政地址：北京市新街口外大街19号北京师范大学经济与工商管理学院2011级博士生； 邮政编码：100875 E-Mail：haoyubiao1011@126.com 手机一、引言 从亚当·斯密开始，公共债务问题始终是经济学界研究的重要问题。20世纪70年代以来，不断发生的国家债务危机表明，公共债务已经成为影响近代世界经济发展的重要问题。20世纪80年代初期，拉美国家爆发债务危机；90年代后期，俄罗斯、东亚国家以及阿根廷等地相继发生的悲剧。世界经济发展在经历21世纪初期短暂的稳定之后，2008年国际金融危机爆发，冰岛、迪拜等国再发生主权债务危机。为了应对金融危机，2009年世界各国纷纷出台巨额经济刺激计划，为缓解金融危机的负面冲击发挥了稳定作用，之后世界经济慢慢呈现复苏的态势。然而，让人们始料不及的是，2010年欧元区主权债务危机爆发，政府债务问题再次引起学术界的强烈关注和热烈讨论。之后，美国、英国、日本等经济强国的政府债务问题逐渐进入人们的视野。 到目前为止，欧元区主权债务危机的发展前景尚不明朗，美国“财政悬崖”悬而未决，日本及英国公共债务存在巨大的隐患，中国的公共债务问题也开始引起学术界的关注。回顾历史可以发现，公共债务问题呈现出从发展中国家到发达国家、从经济小国到经济大国的发展态势。在这样的情景之下，我们需要思考这样一系列问题：如果过去的发展中国家是因为“双缺口”问题而陷入债务危机的话，为什么越来越多的发达国家陷入公共债务的泥淖之中？公共债务扩张的内在机理是什么？具有哪些效应？笔者试图文献研究的角度，对这些问题进行一一评述解答，并提出未来研究的方向。 二、公共债务的内涵辨析 公共债