农村不动产确权测绘技术和信息化平台研究及应用-国家级大学生创新.PDF

农村不动产确权测绘技术和信息化平台研究及应用 摘要 加快农村集体土地登记确权发证工作，是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统 筹发展和农村社会和谐稳定的高度，作出的重要决策。2013 年中央一号文件《中共中央、 国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》提出，全面开展农村 土地确权登记颁证工作。团队在指导老师的指导和帮助下，开展农村不动产确权登记发证测 绘技术和信息化平台研究，并将研究成果在实际工作中推广应用，成功创办“武汉市珞珈俊 德地信科技有限公司”，并实现有效运营和稳定盈利。团队由武汉大学的许毅、陈政宇、冯 璐玮、张柯柯、刘亚琼五名同学组成，项目指导老师为测绘学院郭际明教授、武汉科大测绘 仪器有限公司梁向东副总经理。 一、 项目背景 加快农村集体土地登记确权发证工作，是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹 发展和农村社会和谐稳定的高度，作出的重要决策。这项工作涉及广大农民切身利益，对农 村经济社会发展影响巨大而深远。2010 年，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进 一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010 〕1 号）提出，“加快农村集体土地所 有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。 力争用3 年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。” 为加快部署工作，2011 年5 月，国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农 村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011 〕60 号）文件。与此同时，对推进 工作急需的政策措施，抓紧研究、论证，争取早日形成《意见》。在60 号文件的基础上，《意 见》集中解决推进农村集体土地确权登记发证工作急需的有关政策和技术措施等问题。《意 见》起草过程中，经反复商讨研究，吸收采纳了法学界及实践层面专家、学者的合理化建议， 征求了财政部、农业部、中农办、国务院法制办等多部门意见，在充分修改完善基础上，最 终形成《意见》。 2013 年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展 活力的若干意见》提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登 记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5 年时间基本完成农 村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。 加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权 登记颁证工作。 备受关注的土地承包经营权确权登记颁证试点2015 年将再度扩容。根据部署，湖南、 湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州等9 省区今年将被纳入土地确权登记颁 证试点范围。 二、 项目团队 研究团队成员由测绘学院及资源与环境学院的五位同学组成。指导老师为测绘学院郭际 明教授和武汉科大测绘仪器有限公司梁向东副总经理，具有多年的教学科研、企业管理和项 目指导经验。下面对项目成员及其主要分工进行介绍： 陈政宇，男，测绘学院2012 级测绘工程专业本科生，具备一定的项目经验。先后参与 过襄阳市老河口市地籍测量、海门市委农村工作办公室土地资料普查、长丰桥晴川桥变形监 测外业测量、海门市土地承包确权地籍内业成图（承包）等项目，专业技术过硬，积累了项 目管理经验。 张柯柯，男，测绘学院2012 级测绘工程专业本科生，曾任测绘学院学生团委副书记， 学习成绩优异，曾多次获得国家励志奖学金，三好学生，校级优秀学生干部等称号。参与过 海门市农村土地承包确权地籍内业成图、武汉长丰桥晴川桥变形监测外业测量等工程项目。 熟悉C#，Matlab 等编程语言，参与过学院老师的部分科研项目。具有很强的软件开发能力 和良好的处理解决问题能力与沟通能力。 冯璐玮，资源与环境学院2012 级地理信息系统本科生，曾担任班级团支书，资环院青 年志愿者协会副会长，两次获得甲等奖学金及三好学生，曾获中海达奖学金、校优秀志愿者、 社会活动积极分子、先进个人等荣誉。组织合作能力强，曾带领班级获校青春寻访三等奖， 组织参与暑期社会实践获二等奖，创新设计能力较强，参与过武汉运动场馆符号设计的实习， 具备一定科研能力，参与科研立项移动游记平台的开发与研究。 许毅，男，测绘学院2011 级信息化测绘实验班本科生，个人综合能力强，担任班长， 学习成绩优秀，获国家励志奖学金、甲等优秀学生奖学金和优秀学生称号，大一下学期作为