[法律资料]《道路交通管理》教案.docVIP

《道路交通管理》教案 第一章? 道路交通及道路交通管理概述 教学目的和要求： ??? 通过本章内容的学习，要求学生了解我国的道路交通及其在国民经济和社会发展中的作用、道路交通管理学的研究对象、研究目的和研究方法；理解我国道路交通特性、存在的问题和道路交通管理的功能；掌握道路交通管理及其工作任务。 教学重点和难点： ??? 道路交通管理的概念、道路交通管理工作内容 本章课时：4学时 一、交通 ??? 交通是人类为达到人或物空间位置转移的目的，由人、工具、途径构 成的一种社会活动。人是交通的主体，动是交通的本质，途径是交通的基 础，工具是交通的手段。 二、道路交通 （一）道路交通的概念 ??? 道路交通是人类为达到交流的目的，由人车和路构成的一个复合动态 系统。 ??? 道路交通是人们最基本的交通方式；道路交通是一种门到门的交通； 道路交通是现代交通的接口网络；道路交通工具多样化、私有化。 （二）道路交通的分类 1、按道路所处的范围分类 （1）公路交通 ??? 公路是指联结城市之间或者城乡之间的道路。公路交通是指在公路系统上的交通运输活动，是通过公路实现城市之间或者城乡之间的往来通达。公路交通具有行人较少、横向干扰较少、运行速度较快的特点。 （2）城市道路交通 ??? 城市道路是指城市范围内的道路，包括城市街道、胡同、里巷及城市内的公共广场、公共停车场等。城市道路交通是指城市道路上的交通运输活动，是通过城市道路实现城市内各区之间及各区内部的往来通达。城市交通具有冲突点多、人车之间干扰大、交通工具复杂、运行速度较低的特点。 2、按运输的对象分类 （1）货运交通 （2）客运交通 1）长途客运交通 2）城市公共交通 3）出租汽车交通 4）社会客运交通 5）自行车交通和步行交通 3、根据所用交通工具的不同分类 （1）机动车交通 ??? 以机动车作为交通工具的一种交通方式。 （2）非机动车交通 ??? 以非机动车作为交通工具的一种交通方式。 ??? 非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽 有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准 的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 （3）步行交通（或称之为行人交通） ??? 最基本最简单的交通方式。 4、按照不同交通状态划分 ??? 按照交通要素之间的相对运动状态，可以把分为动态交通和静态交通。 ??? 其中静态交通指的是停车。 （三）道路交通的特点 1）交通是人们最基本的交通方式 2）灵活，及时方便 3）现“门到门”的直达交通以及作为其他形式的衔接方式 4）交通工具多样化、私有化及非营运性 5）事故伤亡人数多 6）交通对环境的污染严重 7）工具消耗大量的自然资源 8）交通占用大量的土地 （四）道路交通的构成要素 人? —道路交通参与者； 车辆—机动车和非机动车； 道路—公路、城市道路、广场、公共停车场； 交通环境。 （五）我国道路交通 1、现状 ??? 截止到2006年底，全国公路通车总里程达348万公里（包括从今年开始纳入统计的155万公里村道），高速公路达4.54万公里。 2、存在问题 （1）道路交通安全形势严峻 （2）交通拥堵问题严重 （六）影响道路交通安全和畅通的因素 1、交通供需矛盾逐渐突出 2、混合交通秩序混乱 3、路网结构不合理，通行条件差 4、交通工具构成不合理，安全性能差 5、交通安全和法制意识淡薄 6、政府管理道路交通的整体水平不高 第二节? 道路交通管理 一、道路交通管理的含义 （一）定义 ??? 道路交通管理指公安交通管理机关为保障道路交通安全、畅通，依据有关法规对人、车、路和交通环境进行的统一管理。 （二）含义 ??? 目标是保障道路交通交通安全、畅通、有序。 ??? 主体是国家公安机关的交通管理职能部门。 ??? 客体是道路交通构成要素。 ??? 依据是道路交通管理法律、法规和有关技术规范。 ??? 基本职能是协调引导、控制。 （三）特点 1、管理对象的复杂性 2、管理手段的多样性 3、管理工作的连续性 4、管理工作的强制性 二、道路交通管理的组织机构 三、道路交通管理的根本任务和宗旨 ??? 道路交通管理的根本任务是维护交通秩序，保证交通安全与畅通。 ??? 道路交通管理的宗旨是为社会主义现代化建设服务，为人民生活和社 会安定服务。 四、道路交通管理的职能 （一）道路交通管理的工作内容 1、交通秩序管理 2、交通事故处理与预防 3、车辆管理 4、机动车驾驶人管理 5、交通执法 6、交通安全宣传教育 （二）道路交通管理的职能 （三）道路交通管理的法律体系 五、道路交通管理的方法 （一）法规管理方法 （二）行政管理方法 （三）科技管理方法 六、道路交通管理的历史沿革及发展趋势 （一）中国古代的道路交通管理 （二）中国近代的道