职业健康专项培训-法律法规PPT.pptxVIP

2014.2 职业健康专项培训-法律法规 职业健康基本术语 职业病已引起全社会的关注 职业健康损害导致经济损失严重 据WHO（世界卫生组织）专家估计，各国由职业卫生问题所造成的经济损失约占全世界国民生产总值（GNP）的4%。ILO（国际劳工组织）估计，发展中国家的职业病伤所造成的损失超过GNP的10%，如能将工伤率降低10%，所挽回的经济损失足以偿还外债。（注：来源于《中国职业医学》“经济全球化对职业卫生的影响” ） 《情况》显示：新中国成立以来至2009年年底，累计报告职业病722730例。2009年新发各类职业病18,128例。 我国每年职业病医疗费用7000亿！ 职业卫生名词术语（GBZT224-2010） 职业危害：对从事职业活动的劳动者可能导致工作有关疾病、职业病和伤害。 职业性有害因素：又称职业病危害因素，职业活动中产生和（或）存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、生物等因素。 职业卫生名词术语（GBZT224-2010） 职业病：企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 广义 即医学上泛指各种职业病危害因素所引起的疾病 法定 即立法意义上的职业病，《职业病防治法》第二条第二款规定，必须是颁布“职业病目录”中所规定的职业病（10类132种） 病因即职业病危害因素，在控制病因或作用条件后，可消除或减少发病，故职业病重在预防 病因明确 需达到一定的强度（浓度或剂量）才能致病 剂量-反应关系 群体发病 大多数职业病如能早诊断、治疗处理，康复效果较好；但有些职业病，尚无特效疗法，只能对症综合处理，故发现愈晚，疗效愈差 早治疗 在接触同一职业病危害因素的人群中常有一定的发病率，很少只出现个别病人 除职业性传染病外，治疗个体无助于控制人群发病，前期预防才能减低甚至杜绝发病 前期预防 职 业 病 特 点 即立法意义上的职业病，《职业病防治法》第二条第二款规定，必须是颁布“职业病目录”中所规定的职业病（10类132种） 职业卫生法规和标准框架 职业卫生法律体系 宪法 职业卫生法律 职业卫生行政法规 地方性职业卫生法规 职业卫生规章 经我国批准生效的 国际条约、公约 职业卫生标准 法律效力 细化程度 我国职业卫生法律框架体系基本形成！ 职业卫生法律 概念：指由全国人大及其常务委员会制定的有关职业健康（卫生）方面法律规范性文件的统称。其法律地位和法律效力仅次于宪法，在职业卫生法律形式中处于第二位。 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国工会法》 职业卫生行政法规 概念：职业卫生行政法规是指由国务院制定的有关条例、办法、规定、实施细则、决定等。 《中华人民共和国尘肺病防治条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 《关于征求用人单位使用有毒物品职业卫生安全许可证管理暂行办法（征求意见稿）意见的函》2012年9月29日 职业卫生规章 概念：由国务院所属部委以及相关地方人民政府在法律规定范围内，依职权制定、颁布的有关职业卫生行政管理的规范性文件。 《职业病诊断与鉴定管理办法》 《职业病危害事故调查处理办法》 《国家职业卫生标准管理办法》 《高毒物品目录》（2003年版） 《工作场所职业卫生监督管理规定》（47号令） 《职业病危害项目申报办法》（48号令） 《用人单位职业健康监护监督管理办法》（49号令） 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（50号令） 《建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法》（51号令） 《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》安监总安健（2012）73号 《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》安监总安健（2013）38号 《关于印发《职业病分类和目录》的通知》国卫疾控发〔2013〕48号 《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》安监总厅安健〔2013〕171号 职业卫生标准举例 GBZ 1–2010 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1/2.2–2007 工作场所有害因素职业接触限值(2.1第一部分：化学有害因素 2.2第二部分：物理因素) GBZ 3～112–2002 职业病诊断标准 GBZ 113～156–2002 放射卫生防护标准 GBZ 157-2002 职业病诊断名词术语 GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 159-2004 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ 160 -2004 工作场所空气中有害物质监测方法 GBZ188 职业健康监护技术规范 GBZ/T196-2007