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税收风险解析 1.1.1 风险 风险是指遭受损失（危害）的可能性。对个人，指收入、财产、精神及生命遭受损失（危害）的可能性。、对企业，则是收入、资产（包括有形和无形）遭受损失乃至破产的可能性。 1.1.2 税收风险 通俗地说，就是不确定因素给税收造成损失和危害的可能性。但由于税收征收主体是国家，征收的税款为国家所有，因而，我们不能简单地认为，税收风险就是税务部门的风险，再加之，税收是国家财政的主要来源，为国家财政收入的主要组成部分，占有举足轻重的地位，决定了国家机器能否正常运转，因此，税收风险应该是整个国家和政府的风险。由于税收是国家凭借政治权力强制参与国民收入进行的再分配，而国家和政府是代表全体人民的利益和福祉，没有自己独立的利益，因而税收风险实质是对全体人民的利益和福祉造成损失和危害的可能性，即对整个社会经济发展和稳定造成损失和危害的可能性。 税收风险按照其发生概率的大小，我们可以引入一个税收风险度的概念。如用F表示，用t代表时间,F=f(t),为时间t的函数，则0≤F≤1;当F=0时，意味税收风险为0，即没有税收风险；当F=1时，表示税收风险一定发生，不可避免。这两种情况均属理论情形，实际中，一般0F1,F越大，风险程度越高。F=0是化解和防范税收风险的目标；F=1是化解和防范税收风险要坚决防止出现的情况。我们研究税收风险问题就是要使F越来越小，N代表化解和防范税收风险所