[管理学]预算会计总论.pptVIP

预算会计吴海澜 在现代社会中，每个人的生活都每时每刻受到政府经济活动的影响。 二、企业会计与预算会计的区别 三、会计体系的分类 （二）我国传统的划分方法： 1、企业会计 2、预算会计 3、民间非营利组织会计 四、1998年预算会计的改革 改革重点： ——明确预算会计具有“公共性”、“非营利性”和“财政性”的特点。 ——明确预算会计信息应当符合国家宏观经济管理、财政预算管理和行政事业单位内部管理的需要。 ——会计核算管理模式以制度管理为主，事业单位实行准则管理。 ——以经济业务活动为依据，设置了资产、负债、净资产、收入、支出等五项会计要素。 ——规定预算会计核算的一般原则为十一项。 ——实行借贷记账法的会计记账方法。 ——会计报表体系主要由资产负债表、收入支出表及必要的附表、会计报表说明书组成。 五、现行预算会计的改革 1、部门预算改革 2、政府收支分类改革 3、国库集中收付改革 4、政府采购制度改革 5、非税收入改革 一、预算会计的概念 预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计。 定义作以下四个方面理解： 1、是以预算管理为中心的专业会计 2、是核算、反映和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计。 3、是以会计学原理为基础的一门专业会计，与企业会计共同构成我国两大会计体系。 4、预算会计是非营利组织会计的重要组成部分。 二、预算会计的特点 1、预算会计是以预算管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，实现社会效益和宏观经济效益最大化，具有公益性特点。 2、预算会计有统一性和较强的宏观性，在全国形成一个预算会计统一体系和信息系统。 3、预算会计具有广泛性和政策性的特点 4、预算会计核算一般采取收付实现制，一般不进行成本核算。 第二节 预算会计的核算对象与职能 预算会计是核算、反映和监督中央与地方预算以及行政单位和事业单位收支预算执行情况的专业会计，其核算对象即是政府预算的执行情况。 二、预算会计的职能 1、传统的核算、反映和监督职能。 2、预测预算资金的发展变动趋势，以便采取正确及时的决策措施。 3、宏观经济调控职能。 4、参与政策决策职能。 第三节 预算会计的组成体系 一、预算会计体系 1、财政总预算会计 2、事业单位会计 3、行政单位会计 4、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。 三、事业、行政单位会计与财政总预算会计的关系。 财政总预算会计 四、收入征解会计、国库会计与财政总预算会计的关系。 第二章 预算会计的核算方法概述 预算会计核算方法是完成预算会计任务的基本手段。包括：设置会计科目、确定记账方法、填制审核会计凭证、登记会计账簿和编制会计报表。 第一节 会计要素与会计科目 一、会计要素 1 、 预算会计要素的含义与分类 会计要素就是对会计对象的基本分类。它又称为会计报表要素，是构成报表结构的基础。 1998年新预算会计制度将会计要素分为五类：资产、负债、净资产 、收入和支出 2 、会计要素的主要内容与特点 （1）资产 资产是单位能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权或其他权利。 ※资产必须是一种资源。（服务、经济利益） ※资产必须能用货币来计量。 ※资产必须为单位所占有或使用。 ※资产包括各种财产、债权或其他权利。 与企业资产定义的不同？ （2）负债 负债是指单位承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务。 ※业已发生并必须在未来的某个特定时候予以了结的经济业务。 ※能够用货币确切计量。 ※通常都有确切的债权人和偿付日期 ※大部分负债是交易的结果 ※需在未来以资产或劳务偿还，或放弃债权，或是情况发生变化以后才能消失。 与企业负债的区别？ （3）净资产 是指资产减去负债的差额。 与企业所有者权益的区别？ （4）收入 收入是指国家或单位取得的非偿还性资金。 ※收入是非偿还性的 ※通常表现为资金 与企业支出的区别？ （5）支出 是指一级政府或单位按照批准的预算所发生的资产耗费和损失。 ※是资产的耗费或损失 ※能以货币计量 与企业收入的区别？ 二、会计科目 会计科目是对各项经济业务的具体内容，按其特征和经济管理要求进行归集、分类的类别名称。 设置会计科目便于正确、系统、分门别类地核算和监督各项经济业务活动所引起的资金运动，为经济管理提供有用的会计信息。 1、预算会计科目设置的原则 (1)总账科目依法设置 如：零余额账户用款额度 应付工资 (2)明细科目要反映单位、部门的资