清镇市王庄乡推行“1121”模式 创新社会管理出新招.doc

清镇市王庄乡推行“1121”模式 创新社会管理出新招 清镇市王庄乡在创新社会管理中，坚持以人为本，在实践中积极探索，大胆创新，以服务群众为抓手，以和谐稳定、群众满意为目标，推出了“1121”模式（即一化：实施“网格化”管理；一制：实行“干部联村包组制”；二网：社会治安巡控网和为民服务便捷网；一平台：大信访和大调解平台），强化政府服务功能，不断提高服务质量和效率，赢得了广大群众的认同和赞许。 创新管理，分级分层“网格化” 王庄乡按乡、村、组三级“网格化”管理模式，将全乡分为两大“区域”，由乡党委书记、乡长统一管理，下属16个村（社区）分为15个网格，每个网格分别由一名乡党政班子成员担任网格管理督导员，各村支书、主任分别担任网格管理指导员与副指导员，并与一名公安干警组成村级指挥中心。以全乡96个村民小组距网格中心（村委会办公室）远近和村民小组人口多少为依据，将15个网格细划为53个网块，每一个网块明确一名单元网块责任人(队长)。网块负责人要当好“五大员”（政策宣传员、纠纷调解员、民情民意收集员、综治维稳协助员、基层民主监督员），严守“两大制度”，务求工作取得实效。 干部下沉，联村包组优服务 王庄乡进一步拓展和丰富了干部包村工作方式，建立了干部“联村包组帮户”制度，全乡11名党政班子成员联系16个村（社区），53名干部职工作为单元网块责任人分别包保1－2个村民组。包组干部肩负计划生育、民政事务、劳动保障就业服务、社会保险、残疾人事务、教育文体、住房保障、综治维稳、流动人口管理和诚信农民建设等十大任务，既是人民调解员、法制宣传员、综治维稳信息员，同时又是流动人口信息采集员、民情民意传递员、社会事务服务员，真正实现了“一岗多责、一人多能”。这些担负着“一岗多责”的包组干部，正如该乡化腊村村民钱生友形容的那样：“问民政的事他们晓得，问计生的事他们清楚，问社保的事他们知道……”他们正朝着成为服务群众的行家里手、为民服务的“多面手”方向做着不懈努力。 二网同建，巡控便民两手抓 为构建融洽和谐的党群干群关系，营造文明祥和、安定有序的社会环境，王庄乡结合实际，全力打造社会治安巡控网和为民服务便捷网。 构建社会治安巡控网。该乡先后推出了治安工作联席会议、领导班子成员夜岗巡查等十大制度，每晚由一名乡领导负责治安夜岗巡查工作，大力推进社会面巡控网络、“平安E家”技防报警系统防控网络、村组治安防控网络等三网联防的大巡防体系建设；构建了动态控制防线、治安防范科技防线、治安巡逻流动防线和治安卡口防线四大防线；在乡辖各村开展义务巡逻、联户联防、邻里守望等群防群治活动。自社会治安巡控网建立两月以来，全乡社会治安情况明显好转，全乡辖区内未发生一起抢劫案、偷牛盗马案，各类刑事案件的发案率为0，群众对开展社会治安综合治理满意率达100%。 构建为民服务便捷网。走进王庄乡某个村民组农家院落，在醒目显眼的位置总能看到这样一块牌子，上面印有该村民组包组干部的照片以及姓名、电话、工作时间、服务内容等信息。村民有服务需求，就可按指示牌上的提示拨打电话找到该工作人员。这种便民服务举措，群众亲切地称它“便民一线通”。目前，该乡这支由干部职工组成的“一呼就应、随叫随到”的为民服务工作队，正在自己所包保的村民组内走家串户，收集的社情民意和各类办件，按要求，他们每天都要把收集的情况写成民情日记，下班前将收集的需办件进行分类、汇总，能办理的及时办理，不能办理的及时上报、处理，并将结果及时反馈给群众，让群众足不出户就能得到所需服务。 搭建平台，三级调处促和谐 王庄乡着力搭建乡、村三级矛盾排查调处工作平台，充分发挥司法、信访、维稳的职能作用，本着“三级联动、分级负责、部门参与、协调高效”的原则，有效化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出、大事不出、难事不出、矛盾不上交”使之成为党委、政府抓民生、保稳定的重要抓手，成为集各类信访问题处理、社会矛盾化解、群体性事件隐患消化解决于一体的工作平台。