自考 行政法学(简).doc

《行政法学》大纲[简] 第一章 绪论 一、行政法的概念 识记：1.行政2.行政权3.行政法 领会：1.行政权与行政职权 2.行政权与行政权限 3.行政权的内容 4.行政权的特点 5.行政权的双重作用 6.行政权与公民权利的关系 7.行政法的渊源 8.行政法的分类 9.行政法的特点 10.行政法的调整对象 二、行政法关系 识记：1.行政法关系 2. 行政法律关系 3.监督行政管理关系 领会：1.行政法律关系的特征2. 监督行政法律关系的特征 三、行政法的基本原则 识记及领会：1.行政合法性原则的含义及其具体内容 　 　 2.行政合理性原则的含义及其具体内容 3. 行政应急性原则 四、行政法在法律体系中的地位和作用 应用：联系实际分析行政法在法律体系中的地位和社会作用： (一)行政法在法律体系中的地位 (二)行政法的作用 五、行政法学的发展及其学科体系 领会：1.行政法与行政法学的联系与区别 2.大陆法系国家行政法学的特点 3.英美法系国家行政法学的特点 第二章 行政法律关系主体 一、行政法律关系主体概述 识记：1.行政主体 2.行政职权 3.行政职责 4.行政权限 5.行政优先权 6.行政受益权 7.行政相对人 领会：1. 行政职权大致包括如下内容 2.行政职责的内容 3.行政职责与行政职权的关系 4.行政主体与行政机关 5.行政主体与公务员 应用：联系实际分析确立行政主体概念的意义 二、国家行政机关 识记：1.国家行政机关 2.中央行政机关 3.地方国家行政机关 领会：1.国家行政机关的特征 2.国家行政机关与相关概念的区别： 国家行政机关与行政组织、行政机构 3.国务院的职权 4.国务院各部、委员会 5.地方行政机关的法定职权 6.地方国家行政机关的性质三、被授权的组织和被委托的组织和个人 识记：1.行政授权 2.行政委托 3.行政机构 领会：1.行政授权和行政委托的特征和区别 2.行政机构的特征 3.行政机构成为行政主体的具体类型 四、公务员 识记：1.我国公务员的概念 2.公务员法律关系 3.身份处分 4.行政处分 5.行政赔偿责任 领会：1.公务员法律关系的内容(1)公务员和国家行政机关的关系 (2)公务员作为行政主体的代表与行政相对方的关系 2.公务员法律关系的发生：考任、选任、委任、聘任、调任。 3.公务员法律关系的变更：晋升、降职、交流、撤职、辞职五种情形。 4.公务员法律关系的消灭 5.公务员的权利 6.公务员的义务 7.公务员的责任 五、行政相对人 领会：1.行政相对人在实体法上的地位 ⒉程序法上的权利 第三章 行政行为概述 一、行政行为的含义与特征 识记：1.行政行为 2.行政行为的效力先定 领会：行政行为的特征 二、行政行为的内容与效力 识记：1.行政行为的内容 2. 行政行为的确定力（效力） 领会：1.行政行为的内容具体有那些 2.一般而言，行政行为具有以下效力：⑴行政行为具有确定力 ⑵行政行为具有拘束力 ⑶行政行为具有公定力 ⑷行政行为具有执行力 三、行政行为的分类 识记：1.抽象行政行为 2.具体行政行为 3.内部行政行为 4.外部行政行为 5.羁束行政行为 6.自由裁量行政行为 7.要式行政行为 8.非要式行政行为 9.行政立法行为 10.行政执法行为 11.行政司法行为 12.依职权的行政行为 13.依申请的行政行为 14.单方行政行为 15.双方行政行为 16.作为行政行为 17.不作为行政行为四、行政行为的成立与合法要件 识记：1.即时生效 2.受领生效 3.公告生效4. 附条件生效 领会：1.行政行为的成立要件 2.行政行为的生效规则 3.行政行为的合法要件 五、行政行为的无效、撤销与废止 识记：1.行政行为的无效 2.行政行为的撤销 3.行政行为的废止 领会：1.行政行为无效的条件 2.行政行为无效的法律后果 3.行政行为撤销的条件 4.行政行为撤销的法律后果 5.行政行为废止的条件 6.行政行为废止的法律结果 第四章 抽象行政行为 一、抽象行政行为概述 识记：1.抽象行政行为 特征：⑴对象的普遍性 ⑵效力的普遍性和持续性 ⑶准立法性 ⑷不可诉性 领会：1.抽象行政行为的分类 2.抽象行政行为有效成立的要件 3.其他抽象行政行为的成立要件 二、行政立法行为 识记：1.行政立法 2.一般授权立法 3.特别授权立法 4.中央行政立法 5.地方行