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建设工程造价计价2017年3月计价原则合法合理客观公正公平诚实信用合法原则广义的法:法律、行政法规、规章、规范性文件狭义的法:法律、行政法规《中华人民共和国立法法》 第五十六条 国务院根据宪法和法律,制定行政法规。 第六十一条 行政法规由总理签署国务院令公布。 例如:《中华人民共和国招标投标法实施条例》?中华人民共和国国务院令第613号一般法和特殊法合法原则合同的效力问题最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2014〕14号 )《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的,合同无效: (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益; (二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二) 第十四条合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”,是指效力性强制性规定。合法原则中华人民共和国招标投标法 第四十六条:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。正确区分实质性内容的变更和当事人的合法变更权实质性的内容:工期、质量、价款中华人民共和国合同法 第七十七条 当事人协商一致,可以变更合同。 法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定。正确区分实质性内容的变更和当事人的合法变更权参考资料北京市高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答 》(京高法发[2012]245号) 16、“黑白合同”中如何认定实质性内容变更? 招投标双方在同一工程范围下另行签订的变更工程价款、计价方式、施工工期、质量标准等中标结果的协议,应当认定为《解释》第二十一条规定的实质性内容变更。中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺,亦应认定为变更中标合同的实质性内容。 备案的中标合同实际履行过程中,工程因设计变更、规划调整等客观原因导致工程量增减、质量标准或施工工期发生变化,当事人签订补充协议、会谈纪要等书面文件对中标合同的实质性内容进行变更和补充的,属于正常的合同变更,应以上述文件作为确定当事人权利义务的依据。 合理原则最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》 若干问题的解释(二)法释[2009]5号 第十九条 对于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”,人民法院应当以交易当地一般经营者的判断,并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价,结合其他相关因素综合考虑予以确认。 转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的,一般可以视为明显不合理的低价;对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的,一般可以视为明显不合理的高价。定额解释《青岛材价》2017年1月 防水工程中,主要材料(例如防水卷材等)的实际用量超过定额用量30%时,属于特殊工程,应根据审定批准的施工组织设计或施工技术方案,编制一次性补充定额另行计算。《山东省建筑工程消耗量定额(上册)》P279 三、防水 (二)卷材防水的接缝、收头、附加层及找平层的嵌缝、冷底子油等人工、材料,已计入定额中,不另行计算。客观原则《建设工程定额管理办法》 (建标[2015]230号) 定额是指在正常施工条件下完成规定计量单位的合格建筑安装工程所消耗的人工、材料、施工机具台班、工期天数及相关费率等的数量基准。定额解释《16汇编》P114,四十一《青岛材价》2016年11月 地下车库楼、地面为厚100-200mm的混凝土随打随磨,可参照执行第八章构筑物及其他工程第六节场区道路相关定额。定额解释《青岛材价》2017年1月 填充墙砌筑时,混凝土柱(墙)与填充墙之间的拉结钢筋采用植筋技术时,根据审定批准的施工组织设计或施工技术方案执行4-1-118~130相关植筋子目。《山东省建筑工程消耗量定额补充侧》P78 砌体加固筋焊接4-1-97~99 2.砌体加固筋,定额按焊接编制。实际采用非焊接方式连接时,不得调整。公平原则 知情权《青岛市工程结算资料汇编》(2016年) P18 8 8.工程量计算除依据有关规定外,尚应依据以下文件:(1)经审定通过的施工设计图纸及其说明;(2)经审定通过的施工组织设计或施工方案;(3)经审定通过的其他有关技术经济文件。 签证效力《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)15 工程计价资料与档案15. 1 计 价 资 料15. 1. 1 发承包双方应当在合同中约定各自在合同工程中现场管理人员的职责范围,双方现场管理人员
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