事故应急救援预案课件演示.pptVIP

范　惠　玲四川省安科院高级工程师四川省安全生产专家 国家注册安全评价师国家级安全培训师四川省英国政府援助办公室安全环保高级顾问安全生产标准化国家级考评员电话办)邮箱：498319655@ 事故应急救援预案 事故应急救援预案 一、应急救援预案具有强制性 △国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》第八条，提出建立生产安全应急救援体系。 △《安全生产许可证条例》把制订应急救援预案作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。 △《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》规定，不建立或者应急预案做不到实施要进行处罚。 △中华人民共和国教育部第23号令《中小学幼儿园安全管理办法》第七条（四）项：要求制定校园安全的应急预案。 △生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013 标准实施：2013-10-01 △ 国家安监总局2012年17号文 二、应急救援预案的必要性 △是落实《安全第一预防为主》方针的重要体现,两个方面： 事前预防 事后救援：防止事故扩大，减少损失。 三、应急救援预案的介绍： △所谓事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命、财产和环境安全而采取的措施或行动。 △应急救援预案，又称应急计划或方案。应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故应急救援系统的主要组成部份。 预案1，预案2…… 领导机构（职责、权力等） 救援队伍 装备（抢险工具、设备设施、医疗、卫 生、通讯、现场记录等） 培训 演练 经费 后期处置（现场清理，灾后重建，事件调查，保险理赔，总结，责任追究和奖惩等） △应急救援体系 △预案的分级与分类：P114 1、应急预案的分级，共为五级： （1）国家级应急预案； （2）省级应急预案； （3）市、地区级应急预案； （4）县、（市、区）应急预案； （5）企业级应急预案。 2、应急预案的分类，可分为四大类： （1）安全生产应急救援预案； （2）自然灾害时的应急救援预案； （3）公共卫生安全应急救援预案； （4）社会安全应急救援预案。 △预案的基本结构和形式 P115 综合预案 电网事故 专项预案 防洪专项预案 防火专项预案 现场预案1 现场预案2 现场预案3 △预案编制程序（依据新导则）： 成立应急预案编制工作组→资料收集→风险评估→应急能力评估→编制应急预案→应急预案主评审 注意： 1、预案编制工作组组长可是企业主要负责人也可是分管负责人； 2、不能只由分管安技工作的部门负责，而应由与事故预案有关的所有相关部门参与，并明确各部门职责及编制任务； 3、编制前有关人员的相关法律知识学习、培训、收集足够资料； 4、风险评估过程的理解（比较专业）； 5、预案编制注重系统性和可操作性（多数企业存在该问题）； 6、预案评审注重内部、外部两个方面（前期，企业在评审方面欠缺）； 7、风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 △ 危险有害因素识别:(全面有序进行,以防漏项) 厂址→总平面布置→道路运输→建构筑物→生产工艺→物流→主要设备装置、作业环境→安全措施管理。 （以上识别过程即系统安全分析的过程） △综合应急预案编制的主要内容： 1、总则：编制目的、法律依据、适用范围、应急预案体系、应急预案工作原则； 2、事故风险描述； 3、应急组织机构及职责； 4、预警及信息报告：预警、信息报告；