中央企业在国家创新体系中的-经济学.PDFVIP

2013年 5月 中 国 社 会 料 掌 院 研 宠 生 院 掌 报 M av．2O13 第 3期 (总 195期) JOURNAl(]FGRADUATESCH(~OI( CHINESEACADFA4YOF~X3AISCIENCES N0．3 经 济 和 管 理 中央 企业在 国家创 新体 系 中的 功 能 定 位 研 究 * 黄群慧 提【 要】从创新生态系统观的研究视角、基于国有企业分类改革的思路并针对中央企业的技术创新 的现状进行分析，中央企业应该将 自己在 国家创新体系中的功能定位为重大 自主创新生态系统的核心企 业，将更多的资源集中于重大 自主创新生态系统的构建。中央企业应通过整合创新资源引导创新方向，形 成创新辐射源，培育具有前瞻性的重大共性技术平台，寻求突破重大核心技术、前端技术以及战略性新兴 产业的先导技术，从而有效发挥 中央企业在调整经济结构、产业转型升级 中的带头和引领作用。 【关键词】中央企业 国家创新体系 创新生态系统观 核心企业 (中图分类号)F276．1(文献标识码)A (文章编号)1000--2952(2013)03一oo33一o6 一 、 引言 二 、创新生态系统观 的研究视 角 一 直以来 ，国有企业的技术创新问题呈现两方面特 随着对创新活动研究的深入，有关创新对于社会经 点。一方面，国有企业在资金、人才资源投入和产出成 济发展、国家竞争战略的重大意义以及 自主创新的必要 果上都具有数量优势，在创新政策支持上处于有利地 性，已经得到了社会各界的共识；与此同时，有关创新 位，创新活动起点和水平较高，对我国的创新型国家建 活动的复杂性也得到理论界的深刻解释。理论界对创新 设起着关键作用；另一方面，国有企业被认为存在 自主 活动复杂性的一个最好的解释视角是创新生态系统观。 创新的动力和压力不足、内在激励和能动性不够问题， 创新生态系统观是从仿生学角度解释创新 的一种理论， 相对于其占有的创新资源，总体效率还偏低。党的十八 是基于网络创新和开放式创新理论的进一步发展。早在 大以后 ，我国的经济发展战略要从 “要素驱动”向 “创 1977年 ，Hannan Freeman提出了 “组织种群生态 新驱动”战略转型。所谓 “要素驱动”战略强调的是通 学”的观点，认为在一个特定边界内的、具有共 同形式 的所有组织构成种群，同一个种群中的组织对环境的依 过投资、劳动力、资源、环境等要素的低成本的大量投 入来驱动经济快速发展，追求的是经济发展速度，以经 赖程度的不同影响着这些组织的活动方式及其结构。① 此后，从仿生学角度研究企业组织行为的文献大量出现。 济增长数量为战略目标。而 “创新驱动”战略强调的是 通过技术创新和制度创新来实现经济的可持续发展，追 求的是经济发展效益，以经济增长质量为战略目标。面 * 本文是笔者主持的国家社科基金重大招标项 目 《深入推进 对我国经济发展战略的转型，占有大量创新资源的中央 国有经济战略性调整研究》(12ZD8~085)阶段性成果。 国有企业在国家创新体系中应该发挥怎样的作用，以及 ① HannanM．T．，FreemanJ．H．，ThePopulationEcologyof 如何更有效地发挥作用，这是一个十分重要的国家战略 Organizations， American Journal of Soci