[工程科技]ppt 安全管理讲义 09-57.ppt

以人为本 安全发展 提 纲一、我国及钢铁行业安全生产态势二、事故成因与预防理论简介三、创新管理方法、建立长效机制四、基层安全管理精细化实例介绍 安全：无危则安、无损则全 1、多年来一直没有发生事故 2、基本达到法律法规要求 3、不可接受风险得到有效控制 劳动保护、安全第一是我国的一贯方针 我国在建国初就把劳动保护作为治国的基本原则，并写入第一部宪法，并延续至今。 在2003年党的十六届三中全会上，新一代领导集体提出贯彻落实科学发展观的战略决策，以人为本、全面、协调可持续发展。 在2005年10月11日党的十六届五中全会上通过的《关于制定国民经济和社会发展十一五规划的建议》中提出：科学发展必须坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。 安全发展是党和国家对执政理念和科学发展观认识的深化 2006年3月27日中共中央政治局第三十次集体学习以安全生产为主题。胡锦涛同志指出：“要把安全生产作为一个重要的理念纳入我国社会主义总的战略。” “人的生命是最宝贵的，我们是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。” “切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求，这是我们对科学发展观认识的深化。” 安全发展的内涵 安全发展是科学发展观的重要组成部分。 科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要以人的生命为本，人的生命是最保贵的，经济发展不能以牺牲人的生命为代价，不能损害劳动者的安全和健康。再进一步要尊重人的价值、满足人的需要、实现人的愿望、成就人的发展。 经济社会发展必须以安全为基础、前提和保证，安全工作必须与经济社会活动同步规划、同步部署、同步推进落实。 建设和谐社会必须解决安全生产问题，实现安全生产国家才能富强安宁，百姓才能平安幸福，社会才能和谐安定。 国务院进一步加强安全生产的通知 （2008年4月30日山东4.28事故之后） 牢固树立以人为本、安全发展的理念，以对人民生命财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位置，一刻都不能放松，切实加强领导，把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工；排查隐患；落实各项治理措施，防范余未然；加强机制体制建设；严格监管和查处事故。 安全生产的四大支柱 领导重视、保障投入 员工认可、自主管理 措施到位、本质安全 检查整改、持续改进 从认识论和方法论的视角，来认识安全生产和实现安全生产； 探讨企业安全管理与标准化管理和精细化管理关系。 一、我国及钢铁行业安全生产态势 1、对安全生产的基本认识 安全生产的基本矛盾是人们在享受物质文化生活改善的同时，对在生产生活中实现健康和安全的要求与现实安全生产水平的矛盾。 安全是人们在实现生存基本需要后的第二层次需要。 ⑴、安全生产的本质属性决定于社会的生产方式和生产力水平； ⑵ 、安全生产情况是一个国家整体经济技术和管理水平的标志。 ⑶、是企业综合管理水平和人员素质的的综合体现。  有研究表明，在实现工业化过程中，随着科学技术和经济的发展，安全生产的矛盾凸显出来，生产事故与工业化的发展进程相关，一般规律是： 工业化初期经济发展增速，事故多发； 工业化中期安全事故达到高峰期； 工业化高级阶段安全事故快速下降； 后工业化时代事故稳中有降，死亡事故很少。 2、我国安全事故情况 安全生产形势总体趋好 但依然严峻 21世纪初，全国每年共发生各类事故近百万起(2006年62万起2008年41万起)，死亡13万人左右，平均每天死亡350多人，全国工矿商贸企业每年死亡约1.6-1.2万人(1993、1994、1995年连续三年为两万人）。全国每年因工伤残的大约70万人左右。每亿万元GDP的死亡率0.55-0.312,是发达国家的近十倍，工矿商贸企业10万人死亡率为6-2.82.,是发达国家的2.6倍,百万吨煤死亡率为3.1-1.2，是其他国家的7-70倍,交通每万辆车死亡率为10.8(2008年4.3)是发达国家的2-14倍。 全国每年安全事故和职业危害造成的经济损失高达2500亿元。 如果按国际惯例统计安全事故和职业危害造成的经济损失占GDP的2.5 % -4% 计算，应是7500亿至12000亿。 3、全国大钢企业2001年—2008年安全生产事故情况（37家大钢企业） 4、鞍钢（股