[农业]农工部年鉴20009-2010.docVIP

农村工作 【概况】中共霸州市委农村工作部（简称市委农工部） 坚持以科学发展观为指导，按照“一体两翼”的产业定位，统筹工业化、城镇化进程，加快经济社会结构战略转型，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把持续促进农民增收作为推进农村发展的核心，把新民居建设作为推进社会主义新农村建设的重要抓手，积极推进文明生态村创建和村庄环境综合整治工作、规范农村“三资”（资金、资产、资源）管理，组织村务公开和民主议事日活动，开展促进农民增收和减轻农民负担工作，完善土地承包，促进农村土地使用权合理有序流转，搞好“三农”调研、 信息工作，加快农村政治、经济发展，全面落实强农惠农政策，加快推进城乡一体化进程，推动全市农村工作不断取得新的成效。2009至2010年连续两年被霸州市委、市政府命名为实绩突出领导班子，2009年被廊坊市委、市政府命名为廊坊市“三农信息”优秀单位， 2009年被河北省委、省政府命名为河北省推进社会主义新农村建设先进单位。 【统筹城乡发展】2009年10月我市被河北省委省政府确立统筹城乡发展试点（县）市以来，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四新”目标和“一体两翼”的产业定位，以改善人居环境为重点，打破城乡二元结构，缩小城乡差距，着力在统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设、巩固服务与社会事业、劳动力就业和社会保障、社会管理等六个方面实现突破，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，实现城乡经济社会协调发展。 一是抓《实施方案》。我们抽调相关单位骨干力量组成专门撰写组，在多次征求省委、廊坊市委农工部领导、我市四套班子领导以及我市60多个统筹城乡发展工作成员单位意见和建议的基础上，投入巨大人力和精力，认真编写了《霸州市统筹城乡发展试点工作实施方案（2010—2012）》，并于2010年8月30日通过了省委、省政府评审。二是抓政策文件。根据上级政策文件精神，我们制定出台了《霸州市关于推进2010年统筹城乡发展的工作方案》和《霸州市推进统筹城乡发展的若干政策（试行）》等13个文件，明确了2010年统筹工作的重心和政策支撑。三是抓参观学习。5月底、6月初，我们先后两次由书记、市长带队组织各乡镇区办、相关市直部门主要负责人70余人，到浙江、四川、广东等先进地区参观考察，学习和借鉴其统筹城乡发展的先进经验和做法。四是抓会议动员。2010年7月初，我们召开了由市四套班子领导、乡镇和相关市直负责人及部分村街支部书记共150余人参加的霸州市2010年推进统筹城乡发展暨新民居建设工作大会，会议对全市2010年度统筹城乡发展和新民居建设工作进行了全面的安排部署。五是抓组织机构。为加强统筹城乡发展工作组织领导，我们在原有统筹城乡发展工作领导小组的基础上，成立了推进统筹城乡发展工作办公室，由两名处级领导任推进办主任，抽调了相关单位的20多名骨干人员，组成三个专项职能小组，加强统筹城乡发展工作的宣传报道和督导检查力度。六是抓宣传报道。我们在市电视台和《新霸州》上开辟了统筹城乡专栏，进行了多角度、全方位立体宣传报道；市电视台每周二、周四对2个2010年度统筹城乡发展工作涉项单位进行采访报道，采访重点为涉项单位统筹城乡工作开展情况、工作任务、完成情况、下一步打算、采取措施等，截至2010年底，完成采访19次，其中乡镇13次，市直6次；编发统筹城乡工作要情53期，被廊坊市级以上刊载15篇，本级刊载29篇。七是抓检查督导。为确保全市统筹城乡发展工作扎实开展，我们成立了统筹城乡工作专项督导检查组，以月为单位，对各乡镇区办和市直统筹城乡发展成员单位进行重点工作的督导检查，检查结果即时通报，并对相关单位在检查中发现的问题提出整改要求，保证了统筹城乡发展的各项工作按时间要求完成进度，推动了全市统筹城乡发展各项重点工作稳步、有序开展。 自2009年10月份以来，全市统筹城乡各项工作均取得了显著效果。编制规划方面，确定了“2515”发展格局，完成了全市统筹城乡发展总体规划、市域镇村体系规划、30个省级新民居建设村街规划等一系列规划的编制评审工作。产业发展方面，投资36.2亿元建成了10家温泉酒店项目，投资1.9亿元建成了中华戏曲文化大观园，引进了投资60亿元的吉利集团霸州产业基地项目，全市农业产业化经营率达到64%，规模以上工业企业达到184家，工业总产值达到184亿元。基础设施方面，全市森林覆盖率达到22.8%，公路通车总里程达到1200公里，开通了连接城乡的131趟城市公交，全市建设水厂达到了6家，解决13万人农村人口安全饮水问题，固定电话普及率达到20部/百人，宽带用户达到6万户，185个村接通了有线电视，数字电视用户达到1.9万户，天然气入户达到2.3万户，农村建设沼气池4600个。就业保障方面，全市人力资源信息录入已达27.1万人，实现农村劳动力向非农产业转