[医药]7疾控应对流感大流行应急处置预案2011.docVIP

泸西县疾控中心应对流感大流行准备计划 与应急处理预案 流行性感冒（简称流感）是流感病毒（甲、乙、丙三型）引起的急性呼吸道传染病。因其病毒易于变异，传播迅速，可造成流行和世界性大流行。 一、基本概况 流感分为甲、乙、丙三型，这不仅反映了病毒被发现的年代及前后顺序，更主要的是反映了对人类危害程度的顺序。甲型流感病毒根据其表面抗原血凝素（H1──H15）和神经氨酸酶（N1──N9）又可分为许多亚型。它在动物中广泛分布，并能在动物中引起民流感流行和造成大量动物死亡。甲型流感病毒常以大流行形式出现，引起世界性流感大流行，当H或N发生的变异时，可出现新毒株，引起小流行，一般2──3年发生一次。当H和N发生完全改变时出现新的亚型，则可引起世界大流行，一般10──15年可发生一次。至今共发生过四次世界大流行（1918──1977）均由甲型流感病毒所致，分别为：H1N1，H2N2，H3N2。乙型流感病毒常常引志流感局部暴发，不引起世界性流感大流行，至今尚未找到它存在于人之外的其它动物中的确凿证据。丙型注感病毒主要以散在形式出现，主要侵袭婴幼儿，一般不引起流感流行。 几次世界性大流行均波及到中国。解放前，我省缺乏流感流行历史记载。解放以后至1957年大流行前，只有1953年新平，1954年盐津、楚雄，1955年陆良、马龙和楚雄及1956年马龙、楚雄记载有流感流行。1957年以来的3次流感世界大流行均波及我省，1957年，我省60个县发生流感流行。1978年以后，与世界流感的流行趋势一样，发病率呈下降趋势，这段时间也是流感处于最平静状态的二十多年。 云南省自20世纪50年代后，开展流感的实验室检测及监测工作，曾与美国疾病预防控制中心、日本国立感染研究院及中国国家流感中心合作，开展流感病毒分离及鉴定工作。2000年，云南省加入中国流感监测网络，开展系统的流感监测工作。2005年10月，红河州加入了全国流感监测网络，开展流感监测工作。 二、应急预警分级 根据流感暴发、流行或大流行的发展进程及特点，将预警分为四级：Ⅳ级预警、Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。 （一）Ⅳ级预警 在一个集体单位内（如学校、工厂或村寨）发生流感暴发。 （二）Ⅲ级预警 1个县（市）内多个集体单位或多个村寨发生流感暴发流行。 （三）Ⅱ级预警 相邻2个县（市）发生流感暴发流行。 （四）Ⅰ级预警 1、相邻2个以上县（市）发生较大范围的流行。 2、在病人标本中分离出发生较大变异的流感毒株。 （五）如出现下列两种情况，则为流感大流行： 1、新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播； 2、世界卫生组织宣布发生流感大流行。 三、应急组织管理 （一）组织机构和人员构成 1、领导小组 组 长：王汝生 县疾控中心主任 副组长：李华昌 县疾控中心支部书记 杨利圭 县疾控中心副主任 孙锐莲 县疾控中心副主任 李玉生 县疾控中心副主任 成 员：朱彦波 县疾控中心办公室主任 罗德荣 县疾控中心疾控科科长 李琼丽 县疾控中心卫生科科长 尚荣生 县疾控中心综合门诊科长 车云丽 县疾控中心财务后勤科科长 职责：制定下发应急处理预案和措施；协调各科室之间的合作；保障应急处理所需的资金和物资；预警级别的分布；监督各项措施的实施落实情况并及时给予调整；负责现场的指挥；各项报告的签署上报。 2、疫情组 组 长：杨利圭 成 员：朱彦波、郭彦伶 职责：负责及时准确的收集、上报疫情；疫情的审核和订正；及时开展相关疫情分析，为下一步工作提供指导性意见；对各单位疫情报告管理工作进行督导；收集世界、全国及周边省、州、县的疫情信息。 3、流行病学调查组 组 长：罗德荣 成 员：芮茂君、王建国、袁琼仙 职责：负责开展现场流行病学调查，进行传染源的追踪；病人、疑似病人、密切接触者和一般接触者的调查和判定；可能的传播途径和污染场所的调查和判定；完成流行病学调查报告。 4、检验组 组 长：孙锐莲 成 员：李琼丽、赵云珍、李永明、杨艳 职责：负责标本的采集、处理、检验及核实；完成检验报告，进行结果反馈。 5、后勤保障组 组 长：车云丽 成 员：高岳忠、张芸 职责：保证物资的采购、储存及供应；负责车辆的安排；负责所有人员食宿和一些必须生活条件的安排和保障。 6、消毒杀虫组 组 长：李华昌 成 员：杨蛟、张品元、梁诚、彭自芳 职责：负责对所有可能污染场所的消毒；污物的消毒处理；负责进行随时消毒和终末消毒；在疫情开展杀虫工作；提供相关消毒技术的指导。 四、应急响应及应急处置 （一）应急响应 1、Ⅳ级响应：由县疾病预防控制中心启动预警程序，开展现场流行病学调查及处置，医疗机构负责病人的救治，同时