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实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的-国家税务总局
实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的
多边公约(中文译本 )
本公约各缔约方,
考虑到激进的国际税收筹划人为将利润转移至免税或
低税地区,导致了政府公司税收的大量流失;
意识到税基侵蚀和利润转移 (以下称 “BEPS”)问题对
于工业化国家、新兴经济体和发展中国家都已迫在眉睫;
认识到确保利润在产生利润的实质经济活动发生地和
价值创造地征税的重要性;
欢迎在经济合作与发展组织/二十国集团BEPS项目下制
定的应对措施 (以下称 “OECD/G20 BEPS应对措施”);
注意到OECD/G20 BEPS应对措施包含了与税收协定相关
的措施,以应对混合错配安排、防止协定滥用、解决人为规
避常设机构构成问题并改进争议解决机制;
1
意识到有必要确保税收协定相关BEPS措施在多边框架
下迅速、协调、一致地实施;
注意到有必要确保将避免双重征税协定的目的理解为
消除对协定适用税种的双重征税,同时不为通过逃税或避税
(包括意在使第三方管辖区居民间接享受协定优惠的协定
套用安排)导致的不征税或少征税创造机会;
认识到有必要建立一个有效机制,以同步、高效地在现
有避免双重征税协定网络中作出已达成共识的修改,无需逐
一开展双边谈判修订协定;
达成协议如下:
第一章
公约范围和术语解释
第一条
公约范围
本公约将修订所有符合第二条 (术语解释)第一款第
(一)项定义的 “被涵盖税收协定”。
2
第二条
术语解释
一、本公约中的术语定义如下:
(一)“被涵盖税收协定”一语是指满足下列条件的对
所得避免双重征税的协定 (不论是否还适用于其他税种):
1.该协定在下述双方或多方之间生效:
(1)公约缔约方;和/或
(2)作为该协定缔约方的管辖区或领土,且公约缔约
方对其国际关系负责;并且
2.公约缔约方已通知公约保存人,将该协定及其任何修
订文书、随附文书列为拟适用于本公约的协定,协定、其修
订文书和随附文书可通过标题、缔约方名称、签署日期、生
效日期 (如通知时已生效)确定。
(二)“公约缔约方”一语是指:
1.按照第三十四条 (生效),本公约对其生效的国家;
或者
2.已根据第二十七条 (签署和批准、接受或核准)第一
款第 (二)项或第 (三)项签署本公约,且根据第三十四条
(生效),本公约对其生效的管辖区。
3
(三)“缔约管辖区”一语是指被涵盖税收协定的缔约
方。
(四)“签约方”一语是指已签署本公约但本公约尚未
对其生效的国家或管辖区。
二、公约缔约一方在实施本公约的任何时候,未经本公
约定义的任何用语,除上下文另有要求的以外,应当具有本
公约实施时被涵盖税收协定中规定的含义。
第二章
混合错配
第三条
税收透明体
一、在被涵盖税收协定中,按照缔约管辖区任何一方的
税法视为完全透明或部分透明的实体或安排,其取得或通过
其取得的所得应视为缔约管辖区一方居民取得的所得,
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