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城市市容管理的相关思考 袁春 （浙江农林大学东湖校区法政学院城市管理092 ） 摘 要：本文主要阐述的是关于城市市容管理的相关情况。改革开放以来，我国工农业生产不断发展，人民的经济生活水平不断提高，城市市场繁荣活跃，呈现出蓬勃发展的态势。与此同时大规模人口由农村转移到城市，城市人口急剧膨胀，土地紧张稀缺，绿化面积递减，城市的市容建设面临较大问题。加强市容管理在21世纪的今天显得尤为重要。同时城市市容管理实践难度大，具有反复性和普遍性的问题。这个暑假，为了共建和谐城管，我在衢州综合行政执法局市容中队向各位前辈们学习，并且和前辈们探讨城市管理中市容管理的相关问题。本文主要通过亲身经历的学校公园停车问题以及早餐点摆放等问题出发，同时以此为根据提出相关的解决办法。 关键词：市容管理；城市管理；执法局；和谐城管 一个城市的市容，可以说是一个城市的一张脸。城市市容管理是城市政府的市容行政主管部门依靠市容监督队伍和社会参与依法对城市的建筑外貌、景观灯光、户外广告设置和生产运输等的整洁、规范进行的管理活动。是城市综合管理中的重要组成部分，也是衡量城市管理水平高低的重要尺度之一。城市容是城市形象的重要标志之一。 1、基础设施建设严重滞后。在积极推进城市化和城市现代化过程中，大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处在矛盾之中。城市建设的负债经营虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果斐然，也给市容管理带来了明显的负面效应。许多城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及城市建设的质量，致使城市道路、绿化、环卫设施配套严重滞后，最终增加城市管理的难度，也影响了管理的质量。基础设施建设不配套，硬件设施不健全是市容管理难的根本原因； 2、城市经济运行质量不高。由于现阶段大部分中小城市经济发展水平不高，大量的人力资源流向市场。这部分动态群体在没有找到固定工作时，往往在街头上以各种低层次的生产方式谋生，例如加工、维修、开小餐馆和客运、做小生意、摆摊点等，这些经营活动与违章违规常常仅隔一步之遥，可谓城市市容违规违章现象的温床 3、市容管理的科学机制难以形成。由于城管体制未理顺，条块关系不协调，法制不健全等原因，市容管理难以形成合力，难以形成共同负责、共同参与管理的制约机制。大部分城市市容管理仍处于行政管理与依法管理并存、人治与法制相连、执法与抗法同在的复杂矛盾冲突中，严重阻碍了市容管理走上科学、长效的管理轨道1］ 实际上，衢州的柯城西区，和临安有许多相似之处，两者相比浙江其他市区经济发展稍慢，可以说是浙江的西部，但是在全国范围来看，其经济处于中上水平，另外，在衢州出现的城市管理的相关问题和临安有许多共同之处。衢州的西区，近年来随着市政府的迁入，一系列大型建筑开始施工。而临安，“十二五”有规划中，坚持科技强市、生态立市、工业兴市战略，努力实现产业结构调整。有转变，就有发展，发展的同时，市容管理的一系列相关问题也出现了。这个暑假，通过对衢州西区这一特殊地区进行研究，结合临安现状，从而探讨城市市容管理的相关解决方式。 来到衢州西区支队 “窗外日光弹指过，席前花影坐间移”，一瞬间，我的大二专业课考试已经结束了！想想以前，每次向别人介绍自己是什么专业的时候，在说完城市管理后，忍不住自我解嘲说，城管的！周遭会有朋友恍然大悟般说，哦，城管啊，追小贩的。虽然附和朋友们在爽朗的笑，不过闻听此言，还是有些心酸的，为城管的名声。曾经有人这样说过，用奶粉灭掉00后，用考试灭掉90后，用房价灭掉80后，用失业灭掉70后，用城管灭掉60后……城管啊，虽然我们这个专业的同学毕业后可能并不一定从事社会上公认的城管行业，但是，对于自己专业的这个社会评价，多少还是觉得就像母亲见到自己的孩子不争气般无奈，难过…… 城管，城市管理，顾名思义，范围广泛，说大可大说小可小。作为当代大学生，不想“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。今年，在这个有着些许酷热的暑假，我去了浙江省衢州市西区综合执法队进行社会实践。怀着豪迈的心情，希望自己可以为构建社会主义和谐城管出一份力，同时更加希望通过自己的行动，改变人们对于城管的印象。 提前和西区支队的副支队长------孙支联系上了。坐在车上，听孙支介绍西区，孙支说自己就生长在西区，眼看着西区一步步的发展。一直以来，西区的风景都是很好的，南区，北区，以及杭州的许多重大会议有时候就会放在西区开。最近几年市政府，检察院等地开始迁入，西区压力很大，如何在发展西区政治经济文化的同时保持好当前环境的稳定就成了一个重大问题。 谈笑说话间，已然到了支队。运气很好，正好赶上一个重大会议。西区，南区，北区的主要领导都集中过来开会，规模真的很大，第一次见到这么多领导，自己也算长了见识！会议之后感觉受益匪浅，让我对西区有了