国际化学品管理大会第三届会议工作报告会议开幕.PDF

SAICM/ICCM.3/24 Distr.: General 29 October 2012 Chinese Original: English 国际化学品管理大会 第三届会议 2012 年 9 月 17-21 日，内罗毕 国际化学品管理大会第三届会议工作报告 一、 会议开幕 SAICM//ICCM.3/24 附件五 关于加强卫生部门参与执行《国际化学品管理战略方针》的战略 一、导言 1. 《国际化学品管理战略方针》是一个全球政策框架，旨在指导国际社会实 现《可持续发展问题世界首脑会议执行计划》确定的目标，即在 2020 年前实 现在生产和使用化学品方面最大限度减少化学品对人类健康和环境的重大不利 影响。所有相关部门及利益攸关方的参与是实现该《战略方针》的《总体政策 战略》的核心。 2. 化学品的健全管理及人类健康是实现可持续发展（包括消除贫穷和疾病， 提高和维持处于各个发展阶段的各国家的生活水平）的关键问题。卫生部门关 注所有化学品对人类健康产生的影响，无论其涉及哪个经济部门（如工业、农 业或采矿业），也不管这种接触发生在生命周期中哪个节点（生产、使用或处 置）。卫生部门还可促进自身卫生保健活动中的化学品健全管理，从而防止这 些活动产生环境、职业和公共卫生问题。 3. 在其第 II/8 号决议中，国际化学品管理大会请《战略方针》秘书处与世界 卫生组织（世卫组织）协商，利用现有资源，制定一项有关加强卫生部门参与 执行《战略方针》的战略。本战略是化管大会考虑通过制定特定部门方针来实 现其目标的首次尝试。 二、背景 4. 化学品及化工业为全球经济、生活水平和健康做出了重要贡献。据目前预 测，全球化工业将在 2030 年以前继续稳步增长，发展中国家对化学品的使用 和生产将继续增加，这些化学品对人类健康影响的可能性也将继续扩大。加强 卫生部门的参与对预防此等影响极其重要。 A. 化学品对人类健康的影响 5. 虽然近几年在完善化学品健全管理方面取得了一定进展，但不健全的化学 品管理对健康造成的影响仍旧是许多国家关注的问题。世卫组织估计，在全球 人类疾病负担当中，有 25% 以上是由接触化学品等可预防的环境因素所造成 1 的。 近期对化学品所致疾病负