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水产养殖经营管理专题方案
水产养殖经营管理专题方案
水产养殖经营管理专题方案(一):水库经营方案
东城水库开发经营方案
2014年10月东城水库实行统一管理后,我处按照领导指示,认真勘查水土资源,积极联系相关单位,充分调研市场行情,结合水库实际情况,确定了水库的开发经营思路,经领导班子讨论形成了初步方案。
一、 当前水库经营现状
东城水库蓄水达到设计水位时,水面面积19.13平方公里,其中常年适宜养鱼水面大约2.5万亩。自水库2010年建成蓄水后,一直由金水源公司在经营,主要是利用水库水面养鱼。为此大庆市水务局在2012年4月曾经通过水源管理处转借金水源公司资金336万元,用于水库专项养殖。2014年10月,局领导决定水库统一管理,水源管理处接回经营事务,同时债务又转回我处。今后我们将按照局领导的安排,顺承全体职工的期望,在搞好库区养殖的基础上,积极开发坝外水土资源,尝试多种养殖和种植,在优质供水的前提下全面发觉水库的综合效益。
二、 开发经营宗旨
《黑龙江省水利工程管理条例》规定, 水利工程管理单位在管好用 好工程前提下,因地制宜地开展多种经营。水库经营要以保障工程安全 运行为前提,以优化库区水质为宗旨,以库区水面为主体,以周边资源 作补充,探索开展绿色生态养殖和种植,育、养、销形成良性循环,在 满足水库自身水质净化的基础上,在政策允许的情况下尽量改善职工生 活。
三、 开发经营范围和方式
开发范围:
现在除去库区水面可以发展渔业以外,水库坝外尚有1900亩的土地,这些地带有的常年积水,有的进行了绿化,尚余部分可以利用,对这些地带要逐一详查,宜养则养、宜种则种。
经营方式:
财务管理:水库经营要实行“以库养库”,不动用财政资金。以库 区内现有鱼类为基础,量入而出,产多少鱼,卖多少钱,干多少事。经营事项单独列账,所有收入上缴到管理处财务,所有支出由财务支取。严格执行《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》。
运行管理:水库经营由多种经营科具体负责,分管领导指导,主要领导统筹。经营科人员不足,财务人员由单位协调。其余管理人员外雇,大约3-4人。
运营方式:库内渔业捕鱼和卖鱼分别对外承包,承包人交纳风险抵押金。实行定额管理,阶梯价格,利益分享,风险共担。达不到额定数量时扣抵风险金。库外养殖和种植结合站房看护委托管理,规定产量,每月给付基本工资。年终考核,定量以上对应相应奖励,定量以下对应相应罚没。以投入不大于产出,略有剩余为原则。逐年利润用于偿债。
四、工作部署
1、要提前开展前期工作
聘请行家里手到水库对现有资源进行调研,结合实地情况制定开发 计划。邀请黑龙江省水产养殖研究所等单位,编制养殖方案,确定养殖
品种、养殖方法和投苗比例。同时要出去走访养殖专业机构和养殖大户,吸取经验。
2、要明确运营策略
库区养殖要以改善水库水质为目标分期分批投入各类鱼苗,人放天 养,适度捕捞形成良性循环;库区外要以鱼苗培植为中心,力争自给自足,满足库内所需。整合开发周边水面,养殖河蟹、泥鳅、特种鱼等等,增加经营收入。维修现有设施,在五号站附近开展家禽养殖,用于改善食堂伙食。立足于小本经营,回避高风险,一年搞试点,二年定方向,三年成规模。
3、具体部署:
库区捕鱼、卖鱼分别对外承包,按照以往产量收缴风险抵押金,预计不低于30万元。按照不同种类分别确定价格,以产量定合价。年价低于风险抵押金时,不予退还承包人风险抵押金,风险抵押金作为全部收入。年价高于风险抵押金时,实行梯级浮动价格,产量越高承包价格相对越低,调动承包人的积极性。相应水库获得收入越高。
新建鱼苗培养池10000平方米。规划在6号站附近开发鱼池养殖鱼苗,聘用专人管理。按照不同品种投饵、防疫和管护。新建特种鱼池30000平方米。分别养殖河蟹、泥鳅和其他特种鱼等等,聘用专人管理。
维修改造5号站房舍,进行家禽养殖。计划养鸡1000只,鸭500只,大鹅200只。直接委托5号站看护一家进行管理,支付2人工资,提供饲料。每三个月进行考核,以成活率80%为限。达到80%着,100%给付工资,达到90%,120%给付工资。成活率不足80%,发给既定工资
60%,低于60%者全部工资扣抵。
坝外废弃场地逐年平整,争取每年平整10万平方米种植芦苇或水柳。坝外形成连片苇塘,既有利于保护水质,又利于营造养殖气候。芦苇收割后还能创造收入。
四、 保障机制
水库搞多种经营面临很大困难。一没有人才。水库现在就很缺人,完成本质工作很吃力,更加缺少懂经营会管理的复合型人才。外聘人员责任心肯定没有那么强;二是缺少资金。水库没有闲余资金,只能通过预期收入运营,预期收入有很大不确定性,项目开展起来不好把握。三是缺少条件。库区养殖密度不能太大,养殖
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