浅谈美国民主政治.doc

浅谈美国民主政治 政治制度是指在特定社会中 ，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。一个国家实行什么样的政治制度是由其特定的国情、积极性质、政治经济文化的发展状况以及历史渊源等所决定的。不同于当今世界上任何一个大国，美国的历史极短，其政治制度自其诞生之日起就没有发生过大的变动，1787年宪法规定：美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。而其他大国包括中华人民共和国在内的任何一个大国，其政治制度或者像英国一样经过了漫长而缓慢的演变与斗争，逐步形成今天的样子；或者像俄罗斯一样通过政变或者革命，休克式的治疗一般的将他国比较成熟的经验移植到本国；再或者像中国一样通过改革，不断调整自身的制度以适应国家及民众的需要。而美国的政治制度虽然也有一下调整，但是浮动很小并无根本???的变化，不似他国要经过很长时间的变化调整来适应不断变化的形势与需要，一种仅仅几人通过几次会议决定下来的人工产物在短短两个世纪的时间里把一个新生的民族国家变成世界上唯一的超级大国，这不得不说是地球上最大的奇迹之一。正因为美国政治制度是人类智慧的人工产物，它从一开始便显示了自己的独特性：复杂性和个性。英国政治家维尔认为美国政治制度在当今世界的所有政治制度中大概是最为复杂的了，而它二百年来的成功运作则有力地显示了它所有的巨大弹性和应变能力，由于它的复杂性，我在这里难以做做出全面的论述，下文将主要从美国的政权组织形式、其政党制度、选举制度入手，着眼于美国民主政治与中国现行制度相比较的优劣进行简单的论述。 要想分析任何一个国家的任何事情，都不能脱离这个国家的实际国情和历史文化因素。美国不同于中国，其民族的历史很短，这是一个优势同时也是一个劣势，对于美国来说没有历史就意味着没有包袱，这就是为什么美国的政治制度可能并可以是纯人工智慧的产物。没有历史的美国就好像一张白纸一样可以由着富兰克林，杰弗逊，华盛顿这些美国的开国元勋们肆意挥洒他们的智慧。但同时，没有历史的美国同样是缺乏凝聚力的，这也是为什么美国会选择联邦制（最初的邦联实属一种无奈且暂时的妥协）。但是美国无疑是幸运的，因为他们还有宗教，最初的美国人都是最纯正的基督清教徒（那时他们还不把黑人看做美国人，甚至不把他们看作是人），后来在独立战争之后美国以一种及其开放的态度不断吸引着世界各地的精英和亡命徒加入并逐步成为世界上最大的移民国家。在我看来，最初到美国的移民的阶层划分是十分明显（这种情况实际上持续了相当长的时间，至今在美国社会中仍然有着那是留下的影子），这些人中有着在欧洲被当时教会和封建势利压迫的资产阶级精英，有在欧洲的经济基础发生深刻变化之际（圈地运动、工业革命等）破产的手工业者和小资产阶级，更有杀人犯、通缉犯、无业的淘金者这些亡命徒。这些人几乎是完全按照柏拉图的构想在新大陆组成了一个“理想国”，资产阶级精英们成为了“哲学王”；熟练的手工业者和小资产阶级重新组织生产，构成了国家的主体；而亡命徒则成为了国家的“胸膛”，他们以亡命的勇气铸成了美利坚的剑。这种“理想国”一般的存在使得本来互不相干的人相互依存，并且这种缺一不可的依存关系使他们很快的成为了一个及其团结的民族——美利坚。所以说美利坚这个国家是幸运的，他本来天生的劣势摇身一变成为了他另一个优点。正是由于这个民族不是像其他民族一样以人种的差异来区分，使得美利坚民族的包容性甚至比我们中华民族还要强，因为他其中包含的民族远远不止五十六个。 而美国“理想国”一般的社会构成则是美国社会高速发展的保障。在这种社会结构下，美国各个阶层最大程度的实现了人尽其才、各司其事。这一点在后文中将会和中国的高速发展相互对比并具体论证。 1787年9月17日，美国宪法在费城召开的美国制宪会议上获得代表的批准，并在此后不久被当时美国拥有的l3个州的特别会议所批准。根据这部宪法，美国成为一个由各个拥有主权的州所组成的联邦国家，从此联邦体制取代了基于邦联条例而存在的较为松散的邦联体制。l789年，美国宪法正式生效。美国宪法十分通俗简单，没有冗繁的修饰和限定，不追求法理上严密，美国的宪法是世界各国宪法中最短的，它的序言简洁得叫人目瞪口呆，翻译成中文只有84个字：“我们，合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。”这所以会这样，正是由于上文所述，美国的宪法并不是由各种利益关系错中复杂的阶层相互斗争和妥协的产物，在美国宪法制定的过程中人们只是希望在新大陆建立一个新的家，人们最求的是“安享自由带来的幸福”，所以才有了这样一部宪法。这是因为这部宪法制定的目的如此单纯，所以美国人常常把美国政治体制