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推进惩防体系建设中存在问题及对策 -----许昌县环保局 为贯彻落实省纪委八届六次全会精神和市纪委五届六次全会精神，结合惩治和预防腐败体系建设工作面临的新形势、新任务和新要求，我局采取了一系列措施，加大惩防体系建设工作推进力度，取得可喜成绩。但是，在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视，必须采取有效措施加以解决。一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题 在推进惩防体系建设工作中仍然存在六个方面的问题： (一）认识不高。少数局领导和科室负责人对构建惩治和预防腐败体系建设的认识有些差距，没有很好的把惩防体系建设提升到相对的高度，从权力反腐向制度反腐转型，切实加强党的建设的高度来认识，认为惩防体系建设是纪检监察的事，没有完全把惩防体系建设纳入局党组和科室的整体工作进行谋划部署，个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不高，没有围绕惩防体系建设目标任务谋划部署工作，推动工作重点不够突出，落实任务关键抓不牢，工作成效不够明显。 (二) 教育、制度、监督三者相互衔接不够。建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系要求反腐败工作构成一个有机整体，形成反腐败整体合力。但在过去的工作实际中，忽视了教育、制度和监督三者之间的联系，把三者孤立对待，没有将教育、制度、监督放在同一时间跨度、同一工作平面进行协调处理，教育只限于就事论事，制度只限于准与不准，监督只限于以上对下，出现“三不并重”现象。教育、制度、监督三者相互分割，影响了反腐败整体功能的发挥，削弱了反腐败成效。 (三)纪检监察部门职能作用还有待加强。纪检监察部门工作人员少，整体力量比较薄弱，习惯于联合其它业务部门进行检查，独立开展检查较少，不能完全把精力和时间将监察工作贯穿于环保工作的全过程，监察干部胜任新形势下日益复杂的监察工作的能力还需要进一步提高。 (四)构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不够及时。密切结合实际创造性地开展工作的举措较少，思路不宽、办法不多，善于总结经验、推广做法的力度还不够，工作的亮点和看点还不明显，工作创新能力不强，实践中真正叫得响、有推广价值的特色亮点工作不多 加强自身建设，打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍，是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下，都能保持清醒的头脑，站稳坚定的政治立场，胸怀崇高的理想信念；在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比；在任何困难、问题和矛盾面前，能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题，解决问题。二是作风上要硬。为政之道，贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位，以饱满的精神，积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德，贵在清廉。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，多一些警醒，少一些麻痹，多一些约束，少一些放纵，带头树起纪检监察干部的新形象。。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求，加强纪检监察干部学习和培训工作，努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。