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公共部门人力资源管理4 河南行政学院 公共管理教研部 李民昌 人力资源管理系统的构架 四大机制 牵引机制；竞争淘汰机制； 激励机制；约束机制。 六大系统 基于战略的人力资源规划系统；基于素质模型的潜能评价系统；基于任职资格的职业化行为评价系统；基于KPI指标的考核系统；基于业绩与能力的薪酬分配系统；基于职业生涯的培训开发系统 四大支柱 机制；制度；流程；技术。 最高境界 文化管理 一、人力资源管理的四大机制 （一）牵引机制 牵引机制的关键在于向组织成员清晰地表达组织和工作对成员的行为和绩效期望（愿景）。因此，牵引机制主要依靠以下人力资源管理模块来实现：职位说明书、干部胜任能力模型、KPI指标体系 、组织的文化与价值观体系 、培训开发体系 。 一、人力资源管理的四大机制 （二）激励机制 根据现代组织行为学理论，激励的本质是成员去做某件事的意愿，这种意愿是以满足成员的个人需要为条件。因此激励的核心在于把握与满足成员的内在需求。激励机制主要依靠以下人力资源管理模块来实现：薪酬体系设计 、职业生涯管理与升迁异动制度、分权与授权机制。 一、人力资源管理的四大机制 激励的心理学原理 需要——动机——行为 激励的基本分类 1、物质激励和精神激励 2、内源激励和外在激励 3、正向激励和反向激励 一、人力资源管理的四大机制 激励不是操纵，不是控制，而是对员工需要的满足，是通过满足需要对人的行为的引导。认识人性的特点，顺应人性的特点，是激励有效性的保证。 特别提示： 不能和人的本性对着干 ！！！ 测 试 题 1 请结合实际，谈谈在领导实践 中如何运用激励 ? 2003年 测 试 题 1 〔参考答案要点〕 激励是管理活动的重要内容，是一个领导干部必须具备的管理技能。有效的激励能调动组织成员的工作积极性，提高组织绩效，促进组织发展。在领导实践中如何运用激励，是每一个领导干部都要面临的问题。(2分） 测 试 题 1 激励方法及其运用： (1)目标激励与创新激励。制定具有挑战性与竞争性的近期工作计划、工作目标和远期发展规划。工作中，要进行充分授权，让下属参与管理，并为下属完成所订计划与工作目标创造良好的工作环境和发展空间。激励下属创造性地开展工作。以事业留人。（2分） 测 试 题 1 （2）精神激励。在领导工作实践中要以人为本，注重组织文化建设。要与下属多沟通，多关心、爱护下属。多表扬，少批评，对下属取得的成绩进行正强化，对下属的不足，要指出其努力方向，并适当进行名誉奖励。以感情留人。(2分） 测 试 题 1 （3）物质激励。要尊重下属的劳动，尊重下属的创造。在市场经济条件下，要承认人们对物质利益追求的客观性，必要的物质奖励对调动干部的积极性，特别是体现责、权、利的有机统一是必要的，也是有益的。物质激励要坚持公平公正原则，要建立科学合理的业绩考核制度。以适当的待遇留人。（2分） 测 试 题 1 （4）建立激励制度，形成一种良性的激励机制。各种激励方法的运用要有机结合。目标激励中，目标不能过高，也不能过低，要以下属通过适当的自身努力才能完成为好。精神激励要及时，物质激励要适度，要与精神激励相结合。（2分） 测 试 题 2 运用领导理论和组织理论，试述部门领导者应当如何激励下属的积极性? 2002年 测 试 题 2 〔参考答案要点〕 激励是组织的重要管理活动，是领导者的主要职责之一。 激励理论认为，对人的激励可分为物质激励和精神激励、内激励和外激励、正激励和负激励。 部门领导者处于组织的中层，对上是执行者，对下是管理者。根据其地位、职责和可供支配的资源，在调动下属积极性时，部门领导者应该把握以下激励方法。 测 试 题 2 1、以身作则，榜样激励。…… 2、以精神激励为主，以物质激励辅。…… 3、注重目标、成就等内激励。…… 4、一般进行肯定、表扬等正激励，必要时 进行批评、惩罚等负激励。……