正确理解民族自决权.docVIP

正确理解民族自决权，反对民族分离主义 民族自决权的概念源自西欧，是17—19世纪资产阶级民主革命的产物。当时,民族自决权在反对中世纪封建专制制度、建立资本主义现代民族国家的过程中起到了积极作用，是历史的进步。当资本主义发展到帝国主义时代，少数帝国主义列强压迫和奴役其他大多数国家和民族,世界上就划分为压迫民族和被压迫民族,从而使民族自决权成为广大殖民地半殖民地国家人民反对帝国主义压迫、争取民族解放和独立的思想武器。在20 世纪20 年代初,民族自决权又成为世界上第一个苏维埃社会主义联邦制国家———苏联成立的重要思想指导原则。而令人难以预料的是,民族自决权后来又成为民族分离主义瓦解苏联的重要理论依据。进入21 世纪后,民族自决权至今仍然是新的民族分离主义运动的口号。因此，我们必须正确认识民族自决权。 一.民族自决原则是一项政治原则 自决权是人民“自由地决定其政治地位，以及自由的追求其经济社会及文化发展”的权利（《国际人权公约》共同第1 条）。1914 年列宁发表《论 民族自决权》首次系统阐述民族自决权理论。他主张被压迫民族享有自决权，并将其作为殖民地半殖民地国家人民反对帝国主义殖民压迫和统治、争取民族解放和独立的有力武器。列宁被认为是第一个向国际社会坚持自决权应成为民族解放的一般标准的人。列宁的民族自决原则成为一战后众多民族国家建立的理论基础。但列宁的“民族自决”基本点在于非殖民化。 威尔逊是将自决原则引向国际社会的另一领导人。1918 年威尔逊在向美国国会联席会议宣布他的“十四点计划”中，就包括民族自决权原则，其思想是“任何民族都有权决定出由谁来代表和统治他们”。他还提出将民族的区分与国家的边界联系在一起的设想，后来被某些国际法文件所采纳。 二.民族自决原则是一项法律原则 1948 年8 月，美苏两国签署了《大西洋宪章》。第一次通过法律文件的形式对自决权加以肯定。1945 年6 月的《联合国宪章》第一次正式确认了民族自决权是具有普遍法律约束力的国际法基本原则。其第1 条第2 款强调，“发展国际间以尊重人民平等权及自决权为根据之友好关系，并采取其他适当方法，以增强普遍和平。”明确了民族自决权在联合国和国际法上的重要地位。 三.民族自决不等于民族分离 “分离”是指一个民族体脱离他们现存的国家,在他们居住的土地上建立一个新的国家政府。殖民化运动中的民族自决权的主要内容就是分离权，这种分离权指的是殖民地人民和其他被压迫民族从殖民国家或宗主国分离出去的权利。因此受殖民统治的国家有权行使分离权。当这些殖民地人民和被压迫民族获得自决权而独立后，民族自决权的内涵发生了变化，其主要内容不再是分离的问题，而是转到了巩固政治独立、维护自己国家领土完整、主权统一和自由追求经济、社会和文化发展方面。可见，民族自决权包含分离权。 民族分离主义者对民族自决权断章取义，认为世界上的一切民族，不论是殖民地民族，还是一国领土之内的民族地区，都适用民族自决原则，每个民族都可以凭借民族自决权建立自己的国家。这是对民族自决权的歪曲，如果每一个民族都有不受限制的分离权利，那么整个国际社会就毫无秩序可言。并不是每一个民族都必须或者能够建立自己的民族国家，而且每个民族权利的实现也要顾及其他民族的权益。 当今世界,在统一多民族国家中,民族自决权在国际层面主要体现为主权独立、领土完整;在国内层面主要体现为维护国家统一,各民族公民享有国家宪法规定的各项公民权利,各民族公民享有参加国家和社会管理的平等权利和民主权利。民族自决权还可以体现为通过民族平等政策、多元民族文化政策等的实施,大力发展各民族的经济、语言和文化,保持各民族的风俗传统和特点。总之,在多民族国家中,国家意识应该高于民族意识,所有民族只有一个国家,各民族公民都要树立起爱国主义的崇高精神,维护多民族国家统一。