出席‘执行apec贸易便捷化原则研讨会’会议报告.docVIP

行政院所屬各機關因公出國人員出國報告書 （出國類別：出席國際會議） 出席「執行APEC貿易便捷化原則研討會」會議報告 出國人員： 服務機關 職稱 姓名 財政部關稅總局 科長 盧守 財政部關政司 稽核 蘇淑真 經濟部國際貿易局 專員 魏福泰 經濟部國際貿易局 專員 張莞悅 出國地點：泰國曼谷 出國期間：九十一年八月四日至八月七日 報告日期：九十一年九月二十五日 出席「執行APEC貿易便捷化原則研討會」會議報告摘要 本次會議議程之安排係透過對APEC貿易便捷化工作進展之介紹，讓與會者先有一概括性瞭解後，再對APEC貿易便捷化九大原則之內涵做一詳細說明，隨即依原則別安排會員體專家們分享該國在各該領域之實務經驗。另亦邀請專家們對APEC未來重要工作-如何達成上海約章5%之目標進行意見交流，並針對能力建構領域分別邀請開發中會員體代表就其所須協助及各國際組織在此領域所能扮演之角色進行意見交流。 有關APEC貿易便捷化工作進展及九大原則之介紹，大會分別邀請貿易便捷化主事會員體香港及參與程度甚深之加拿大代表分就APEC貿易便捷化工作之歷史、現況與未來推動工作；以及APEC貿易便捷化九大原則與GATT相關條文及WTO協定間之關係進行說明。 由於貿易便捷化四大重點領域為(關務、(人員移動、(標準以及(電子商務，大會爰依此等專業領域配搭各原則之應用，邀請諸多會員體專家進行演講，如(與(分由加拿大、紐西蘭、香港、日本及我國就關務分享各國經驗，其中，加拿大及紐西蘭著重於海關與民間部門間互動；香港兩位關務演講者分就貨物的流通與人員的移動進行經驗分享；日本官員則介紹海、空運貨物進口至日本後，以至放行所需之全程時間及其中一段有關通關時間之改善情形；我國財政部官員則針對近年來我國所採行多項落實貿易便捷化原則之工作進行介紹，其間，並就我國與日本在關務(全程時間與通關時間)上之效率進行比較；(由泰國官員分享該國執行WTO技術性貿易障礙協定以加速國際貿易進行之經驗；(由來自日本、新加坡及泰國之專家分享各該國在現代化及新技術領域之應用實例，日本介紹TEDI計畫之發展歷史及現行系統之運作流程，新加坡則說明TradeNet此套貿易服務系統，泰國則就企業間資訊交換格式由EDI演變至EbXML之過程與應用實例等進行介紹。 至APEC未來重要工作-如何達成上海約章所示應致力於未來五年內降低整體交易成本5%一節，大會邀請OECD及APEC(加拿大、我國及智利)之學者專家就此進行意見交流。其中，OECD係就交易成本之定義、分類、及哪類成本量化是否可行等提出看法；加拿大指出APEC過去已做及未來可著力之處；我國APEC研究中心何博士振生則提出渠對共同行動計畫之分析與看法，並針對如何達成5%目標提出建言；智利官員則指出CTI在推動選單所列工作上應有優先順序且APEC在貿易便捷化工作方面係任先驅者之角色。 另有關能力建構方面，大會分別安排開發中會員體（秘魯及菲律賓）分享各該國等在推動貿易便捷化工作所需之能力建構協助為何，以及國際組織（ADB、UN/ ESCAP、OECD及WCO）專家介紹各國際組織在此領域所扮演之角色。開發中會員體指出能力建構協助不應僅拘限於研討會性質，更應要有設備與技術等方面之協助。至各國際組織官員們則分就各該組織在貿易便捷化能力建構方面所提供之協助與工作內容做出說明。加國任本節會議之主持人Mr. Jorden Michael指出本次會議係開發中會員體與多邊國際組織（WCO、OECD及APEC等）間互動的起始點，強調未來應持續進行對話與討論。 目錄 會議時間 1 會議地點 1 與會代表 1 會議辦單位 1 會議議程 1 與會情形 1 緣起 1 會議目標 1 會議討論重點 2 APEC推動貿易便捷化概況 2 介紹APEC貿易便捷化原則 5 第一場次：透明化、溝通與諮詢 8 第二場次：簡化可行與有效 9 第三場次：非歧視性、一致性與可預測性 10 第四場次：調和、標準及認證 13 第五場次：現代化與新技術的運用 16 第六場次：如何達到上海約章5%之目標 18 第七場次：開發中會員體在貿易便捷化方面的需求 21 第八場次：國際組織在貿易便捷化能力建構的角色 22 感想與建議 24 附件 25 -會議議程（中、英文） 26 -會議文件清單 -會議文件 出席「執行APEC貿易便捷化原則研討會」會議報告 會議時間：二００二年八月五日至六日 會議地點：泰國曼谷AMARI Watergate Hotel 與會代表：由二十個會員體與會代表（俄羅斯未與會）及來自亞洲開發銀行（ADB）、OECD及UN/ESCAP等國際組織講員共約八十八人與會。 會議主辦單位：本次會議由加拿大、香港及泰國三個會員體共同籌辦。會議之進行由加拿大亞太基金會資深研究分析師Mr. N