第01章-绪论2.pptVIP

第一章 绪论 第一章 绪论 第一节 经济法的产生和发展 第二节 经济法的概念、调整对象 第三节??经济法律关系 第一节 经济法的产生和发展 一、西方国家经济法的产生和发展 二、中国经济法的产生和发展 一、西方国家经济法的产生和发展 随着资本主义进入垄断阶段，市场机制对社会经济的自发调节作用遭到破坏，各种社会矛盾尖锐化，经济危机加深，因而资本主义国家在尊重当事人自治原则的同时，兼而采取国家干预原则，运用政府的“有形之手”对市场施如影响。其中法律手段是政府干预经济的重要手段之一，并形成以反垄断和不正当竞争及经济振兴为核心内容的独立的法律体系——经济法。 二、中国经济法的产生和发展 中国经济法的产生有其特殊的历史背景和国情环境。一方面，由于十年动乱时期的法律虚无思想，致使改革开放之初的中国在民事、商事立法和行政立法方面几乎处于空白状态，这无疑极大地刺激了经济法学界的想象力；另一方面，经济法无疑与经济体制的关系更为密切，而我国经济体制本身处于不断深化的改革过程中，社会经济关系远未定型，经济法理论研究又往往只是对党和国家现行经济政策和措施的注释和复写，亦步亦趋，缺乏必要的超前性和理论深度。 新的发展 2003.3.12中国法学会经济法研究会主办的“经济法网”站（）正式开通。 全面推进经济法制建设 “按照依法治国的基本方略，着眼于确立制度、规范权责、保障权益，加强经济立法。 完善市场主体和中介组织法律制度，使各类市场主体真正具有完全的行为能力和责任能力。 完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各类产权权益。 完善市场交易法律制度，保障合同自由和交易安全，维护公平竞争。 完善预算、税收、金融和投资等法律法规，规范经济调节和市场监管。 完善劳动、就业和社会保障等方面的法律法规，切实保护劳动者和公民的合法权益。 完善社会领域和可持续发展等方面的法律法规，促进经济发展和社会全面进步。”? 第二节 经济法的概念、调整对象 一、概念 二、调整对象 三、渊源 四、地位 五、其他法律部门的关系 一、经济法的概念 经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 这一概念包括两方面的基本涵义： 第一、它指出经济法是具有特定的调整对象的法律规范的总称，表明经济法属于法的范畴，经济法与其他法的部门存在着普遍联系； 第二、它指出经济法的特定调整对象是在国家协调经济运行过程中发生的经济关系，表明经济法和其他法的部门是有根本区别的。 二、经济法的调整对象 经济法的调整对象是国家在协调经济运行过程中发生的经济关系，简称经济协调关系。包括四个方面的内容： 1.企业组织管理关系 2.市场行为管理关系 3.宏观经济调控关系 4.社会经济保障关系 1.企业组织管理关系 所谓企业管理，指国家为了本国经济运行，对企业的设立、变更和终止、企业内部机构的设置及其职权，企业的财务、会计管理等进行必要的干预。 2.市场行为管理关系 所谓市场管理是指国家通过消除垄断和不正当竞争，来优化资源配置，恢复市场经济秩序。 3.宏观经济调控关系 所谓宏观调控，是指国家为了实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动国民经济的发展，对国民经济总体活动进行的调节和控制。 4.社会经济保障关系 社会保障，是国家为了体现“正当的差别对待”原则的要求而进行的建立强制实施、互济互助、社会化管理的社会保障制度。 经济法主要调整纵向的经济管理关系和与社会整体利益直接相连的一定的横向经营协调关系以及经济组织中具有共性的重要的内部关系。——学者观点 三、经济法的渊源 四、经济法的地位 （一）经济法的独立性 （二）经济法的现实性 法律体系（以宪法为纲领） 当代中国法律体系是在宪法的统领下，由三个结构要素（公法、私法和社会法）构成，并划分为若干个法律部门，主要包括政治法、行政法、刑法、民法、商法、亲属法、经济法、社会保障法、环境与资源法等。 法律体系（以宪法为纲领） 法律体系（以宪法为纲领） 从法的本位看，公法一般以国家为本位，私法一般以个人为本位，而社会法常常被认为是以社会利益为本位的法。 从价值目标看，传统公法偏重于秩序与公平，传统私法偏重于自由与效益，而社会法则比较全面地体现社会整体利益和要求——这符合现代法的理性价值观念。