中国房地产税收制度的现状及有关物业税若干问题探析.docVIP

《房地产经营管理》课程论文 论文题目: 中国房地产税收制度的现状及有关物业税若干问题探析 班 级：经济学081班 学 号： 姓 名： 杨国强 时 间： 2011年6月 目 录 1现行房地产税收法律体系的构成 - 2 - 2物业税概念 - 2 - 3物业税提止日程回顾 - 3 - 4开征物业税面临的问题 - 3 - 4.1税种同源，重复征税 - 3 - 4.2居民基本生活性房产与投资性房产的差别 - 3 - 4.3对不动产的评估缺乏相应规范 - 3 - 4.4??房屋产权问题 - 3 - 4.5??物业税征收成本较高 - 4 - 4.6物业税的遵从成本很高 - 4 - 5政策建议与探讨 - 4 - 5.1建立和完善科学的物业税评估体系 - 4 - 5.2理顺房地产中的产权关系 - 4 - 5.3改革政府考核机制，弱化地方政府对土地财政的依赖 - 5 - 5.4改革房地产税费制，避免重复征税 - 5 - 5.5合理设置税率与征税范围，体现税负公平 - 5 - 参考文献 - 6 - 中国房地产税收制度的现状及有关物业税若干问题探析 1现行房地产税收法律体系的构成 我国在1994年全面的结构性税制改革后形成了现行房地产税收法律体系的基本框架，涉及的税种主要有13种，包括直接以房地产为课税对象的七种，即土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税、固定资产投资方向调节税和契税；与房地产紧密相关的税种六种，即营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税、教育费附加。 目前，房地产税收的立法主要有：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国房地产税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等。1999年以来，我国又陆续对房地产市场税收政策进行了调整，主要体现在以下几个文件中：《国家税务总局关于调整房产税和土地使用税具体征税范围解释规定的通知》(国税发[1999]44号)、《财政部国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字[1999]210号)、《财政部国家税务总局建设部关于个人出售住房所得税征收个人所得税有关问题的通知》(财税字[1999]278号)、《财政部国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字[1999]210号)、《财政部国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知》(财税[2000]125号)、《财政部国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》(财税[2001]44号)及其补充通知规定、《财政部国家税务总局关于调整城镇土地使用税有关减免税政策的通知》(财税[2004]108号)等[1]。 2物业税概念 物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。比如说公路、地铁等开通后，沿线的房产价格就会随之提高，相应地，物业税也要提高。从理论上说，物业税是一种财产税，是针对国民的财产所征收的一种税收。因此，首先政府必须尊重国民的财产，并为之提供保护；然后，作为一种对应，国民必须缴纳一定的税收，以保证政府相应的支出。物业税是政府以政权强制力，对使用或者占有不动产的业主征收的补偿政府提供公共品的费用。 3物业税提止日程回顾 2003年十六届三中全会上，物业税首次出现在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中。 　　2005年当年中国财税论坛上，财政部部长金人庆进一步明确，“十一五”期间将逐步出台消费税和物业税。 　　2007年国家税务总局下发的《2007年全国税收工作要点》指出，深化税收制度改革，其中就包括“研究物业税方案，继续进行房地产模拟评税试点”。批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区，至此，包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆，已有十省市开始物业税“空转”运行。 2009年5月25日?国务院公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》提出，今年要深化房地产税制改革，研究开征物业税。 4开征物业税面临的问题 我国的房地产开发者是通过向国家一次性支付土地出让金为代价获得一定期限(一般是40~70年)的土地使用权，而且在房屋销售过程中房屋的价格是包括了土地出让金在内的。这就