经济法论文从法律视角看“订单式”人才培养模式.doc

从法律视角看“订单式”人才培养模式 从法律视角看“订单式”人才培养模式 丁文生(广东农工商职业技术学院人文艺术系,广东广州)摘　要:“订单式”人才培养模式是以就业为导向的教育模式。该教育模式由学校、企业和学生形成了三对法律关系,从教育的角度看学校与学生的关系既属行政法律关系又属民事法律关系,从合作的角度看学校与用人单位属民事法律关系,企业与学生的法律关系是教育合同关系。 关键词:“订单式”人才培养模式;法律关系;违约责任 中图分类号:G640　　文献标识码:A　　文章编号:1009-931X(2010)04-0064-04 　　随着我国经济发展和产业结构的调整和提升,高等职业技术教育为社会生产力发展提供了职业技能人才方面的支持。2006年11月16日教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出了“积极推行订单培养,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式”之后,越来越多的高职院校积极探索并实施订单式培养,并且取得了许多成功的经验和良好的社会效益。从法律角度界定“订单式”人才培养模式中三方的权利义务,有利“订单式”培养模式的良性发展。 一、订单式培养概述 在高职教育的实践中,“订单式”人才培养模式是指院校针对用人单位需求,与用人单位共同制定人才培养方案,签订学生就业订单,并在师资、技术、设备等办学条件方面合作,通过学校、企业两个教学地点进行教学,学生毕业后直接到用人单位就业的一种产学研结合教育的人才培养模式。“订单式”人才培养模式具有如下的特征: (1)企业向学校提交需求计划和招生标准、培养目标。( 2 )校企双方签订用人及人才培养协议,明确相互间的权利义务关系; (3)学校与企业共同制定人才培养计划,内容包括专业设置、课程结构、教学目标、考核办法等; (4)利用校企资源,共同实施人才培养,理论教学在学校进行,实践教学或在企业或在学校实验室进行; (5)学校和企业共同对订单班毕业生进行人才质量评估,合格毕业者由企业按照协议约定落实就业。招生一般有两种,既可面向新生招取,也可以在老生中选拔。 “订单式”人才培养模式建立了生产、教学、科研三者的有机结合,使学生在校时与社会无缝连接,毕业时与社会零距离对接,“订单式”人才培养模式是高职教育的新模式,也是未来高职发展的重要方向,从法律上对其理解非常重要。 二、“订单式”人才培养模式 法律主体与法律关系性质“订单式”人才培养模式主体法律关系涉及学校、学生和企业三方,学校、学生和企业是该法律关系的主体,三方之间的权利义务关系是该法律关系的内容,包含三对法律关系:学校与企业的法律关系、学校与学生的法律关系和学生与企业的法律关系。 1.“订单式”人才培养模式 法律主体法律关系主体,是指在法律关系中享有权利或负有义务的人,通常又称为权利主体和义务主体。 “订单式”人才培养模式的法律主体就是指在该模式包含的法律关系中享有权利或负有义务的人。在该模式中,三方主体分别是学校、企业和学生。 学校一方面作为社会教育体系的组成部分,依法履行教育管理学生的职责,因此与学生产生行政法律关系;另一方面职业教育就是就业教育,学校为了提高培养学生的职业能力和提高就业率,通过与企业签订联合办学协议,并由此与企业之间产生招生、培养、考核和就业的合作办学的合作法律关系。 企业依据按照与学校的联合办学协议,与学校形成合作关系,享有与学校共同制定人才培养计划的权利和优先接收优秀学生的权利;又依据其与学生之间的培养协议,负有提供培养条件、支付实习报酬,负责接收就业等义务。 学生在“订单式”人才培养模式中,是学校与企业共同培养的对象,学生是教学管理关系的一方,同时,依据学生与企业的培养协议,产生了各自的权利、义务关系,学生既要接受学校的教育管理,在企业实习时又要接受企业的教育管理,同时在毕业时享有直接就业的权利。 2.“订单式”人才培养模式的法律关系性质 “订单式”人才培养模式主体关系依据相关法律调整,形成法律上的权利义务关系,其包含的法律关系有三对,即学校与企业之间的权利义务、学校与学生之间的权利义务、学生与企业之间的权利义务。 2. 1　学校与企业的法律关系性质 “订单式”人才培养模式运作依据学校与企业签订办学协议,确定相互间的权利义务关系和联合办学具体事宜,由此奠定了“订单式”人才培养的重要基础,也因此产生了学校与企业之间的法律关系。 双方按照协议共同制定专业设置、课程结构、教学目标,共同选拔和考核“订单”班学生,是一种基于合同而生的合作关系,属于民事法律关系范畴。 依据我国《职业教育法》第20条规定,企业可以单独举办、或联合举办职业学校;第22条规定,联合举办职业学校的,举办者应当签订联合办学合同。在“订单式”人才培养