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网格化城市管理 1.新模式简介 城市管理新模式就是采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发“城管通”，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，它进一步确定了城市管理空间、管理对象、管理方式和管理主体，是管理思想、管理理念、管理技术和管理体制的整合和创新。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2.新模式创新点 （1）评价体系 　　建立一套科学完善的监督评价体系，就是通过外评价和内评价两个方面，对城市管理的各方面进行综合考核评价。　　评价的内容主要是对工作过程、责任主体、工作绩效和规范标准进行评价。评价对象是城市管理监督员、专业管理部门、城市管理监督中心、城市综合管理委员会和四级责任主体。对每个对象都初步设计了一级指标和二级指标两个层次，采用加权综合评分法，各指标均以五级计分法测评，再确定各指标在体系中的权重，然后按不同权重进行加总，得出总分，自动生成评价结果，并通过不同的颜色显示在相应的网格图中，予以公布，使其一目了然，作为考核业绩的重要内容之一。 （2）专著 　　?“网格化城市管理新模式”是作者及其领导的团队将现代工程科学与现代社会科学有机结合，自主研发的一种采用“万米单元网格管理=法”和“城市部件管理法”相结合的方式，将十几项数字城市技术整合集成应用于城市管理领域，全时段监控、全方位覆盖的现代化城市管理模式，是政府管理实践中一项宝贵的创新成果。　　本书全面阐述了“新模式”的设计理念技术特色、建设过程以及实际应用效果；深入论证了“新模式”产生的经济、社会效益和科学价值。“网格化城市管理新模式”，为强化政府的社会管理和公共服务职能，有效构建社会主义和谐社会，着力建设创新型国家提供了一个值得借鉴的成功范例。　　目录　　导言　　第一章 城市管理概述　　第一节 城市与城市管理理论　　第二节 现代城市管理的理论界定　　第三节 城市管理模式的变化与发展　　第四节 国外城市管理的经验与启示　　第二章 “万米单元网格城市管理新模式”产生的背景　　第一节 当前城市管理存在的突出问题及主要原因　　第二节 城市管理新模式产生的可能性与必然性　　第三章 “万米单元网格城市管理新模式”的构成　　第一节 城市管理橷模式构成之一：“万米单元网格管理法”　　第二节 城市管理橷模式构成之二：“万米部件管理法”　　第三节 城市管理橷模式构成之三：“城管通”——信息采集器　　第四节 城市管理橷模式构成之四：城市管理流程再造　　第五节 城市管理橷模式构成之五：城市管理体制“双轴化”　　第六节 城市管理橷模式构成之六：综合绩效评价体系　　第七节 城市管理橷模式构成之七：多种技术集成的风格化城市管理信息平台　　第四章 “万米单元网格城市管理新模式”的技术路线及实施　　第一节 城市管理新模式信息平台建设的设计思路　　第二节 城市管理新模式信息平台技术框架的构建　　第三节 城市管理新模式数据库建设　　第四节 城市管理新模式运行环境系统建设　　第五节 城市管理新模式应用系统建设　　第六节 城市管理新模式组织和运行机构的建立　　第七节 城市管理综合绩效评价体系的研发　　第八节 城市管理新模式的培训、试运行和验收　　第五章 “万米单元网格城市管理新模式”的应用效果与反响　　第一节 城市管理新模式经济效益评估　　第二节 城市管理新模式社会效益的体现　　第三节 城市管理新模式的科学技术评价　　第四节 社会各界对城市管理新模式的反响与支持　　第六章 “万米单元网格城市管理新模式”的创新价值　　第七章 “万米单元网格城市管理新模式”的推广应用　　第八章 “万米单元网格城市管理新模式”的拓展应用　　第九章 “万米单元网格城市管理新模式”的研究方法及思考　　参考文献　　附录一 风格化城市管理新模式大事记　　附录二 媒体报道摘要　　后记 （3）万米单元网格管理法 万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将东城区所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。　　我们针对东城区自然地理布局和行政区域划分现状，在大比例尺地图上，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理、管理对象整体性等原则，把全区25.38平方公里的范围划分