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行政诉讼证明标准多元化完善探讨 1．排除合理怀疑----对相对人的人身权或财产权有重大影响的行政行为 如行政拘留、较大数额罚款、)吊销许可证、营业执照 等； 2． “有合理怀疑”----紧急性的强制措施的证明。 3．除此以外，对行政行为的证明可采用优势证据或高度盖然性标准。 证明标准构建的反思 构建可操作的证明标准是可能的吗？ 张卫平教授认为： 建构一种客观化，具体化，外在化，统一化的证明标准是不可能的，这种标准的建构只能是一种“乌托邦”。 要保证法官能够凭良心诚信裁量证明标准，只有通过间接制约的路径。 首先，提高法官的业务素质和道德素质。只有在法官素质提高的前提条件下，作为指导的“高度盖然性”证明标准才能通过法官个体在个案中使证明的正义性得到具体实现。其次，在制度方面强化间接制约。包括，法官心证的公开，强化审判中的直接言词原则，审判公开，保障当事人的质证权等。 第十二章 刑事诉讼证明过程 第一节 刑事证据的收集 第二节 刑事证据的保全 第三节 各种刑事证据的审查判断 第四节 全案证据的综合审查判断 第一节 刑事证据的收集 一、证据收集的概念和主体 证据收集的主体： 1、侦查机关、检察机关 2、人民法院 3、当事人 4、律师 第一节 刑事证据的收集 律师调查取证权 《律师法》第三十一条 律师担任辩护人的，应当根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。 新刑诉第四十一条 辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。辩护律师经人民检察院或者人民法院许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。 第一节 刑事证据的收集 律师调查取证权 时间： 新刑诉第三十三条 犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。被告人有权随时委托辩护人。 新刑诉第四十条 辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关、人民检察院。 第一节 刑事证据的收集 律师调查取证权 限制： 新刑诉第四十一条 辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。辩护律师经人民检察院或者人民法院许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。 第九章 证明对象 三、民事诉讼证明对象 民事诉讼法上的免证事实: 1、众所周知的事实； 2、自然规律及定理； 3、根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实； 4、已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； 5、已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； 6、已为有效公证文书所证明的事实。 7、自认的事实 第九章 证明对象 四、行政诉讼证明对象 1、与被诉行政行为合法、合理有关的事实 被诉具体行政行为合法、合理事实， 被诉抽象行政行为合法事实。 2、行政赔偿构成要件事实 3、行政诉讼程序事实 注意：行政行为程序合法事实是属于行政诉讼实体法事实。 第九章 证明对象 四、行政诉讼证明对象 行政诉讼法上的免证事实: 《行政诉讼证据规定》第六十八条 下列事实法庭可以直接认定： 1、众所周知的事实； 2、自然规律及定理； 3、按照法律规定推定的事实； 4、已经依法证明的事实； 5、根据日常生活经验法则推定的事实。 第九章 证明对象 行政诉讼中的自认制度？？ 《行政诉讼证据规定》第六十五条： 在庭审中一方当事人或者其代理人在代理权限范围内对另一方当事人陈述的案件事实明确表示认可的，人民法院可以对该事实予以认定。但有相反证据足以推翻的除外。 第 十 章 证明责任 第一节 证明责任概述 第二节 刑事诉讼证明责任 第三节 民事诉讼证明责任 第四节 行政诉讼证明责任 第一节 证明责任概述 一、证明责任的概念 证明责任的界定争论较大。 （一）英美法系的证明责任 证明责任有两个层次： 一是推进责任，亦称提供证据的责任，指当事人必须向法官提供充分的证据，以使本案的争点事实能够提交陪审团进行裁断的责任。 二是说服责任，亦称“法定证明责任”，指当事人对已经提交陪审团的案件，在审判程序的最后阶段，因未能说服事实认定者而导致争点事实真伪不明时所要承担的败诉的风险。 第一节 证明责任概述 一、证明责任的概念 （二）大陆法系的证明责任 以德国为代表的大陆法系的证明责