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0272社会管理3

社 区 管 理 辅导课程三 三、社区的基本类型及其特征 (一)划分社区类型的方法 关于社区类型的划分,可以采取多种角度、多种方法。概括起来,主要有两种区分角度和方法: 1、地域性社区划分法 2、功能性社区划分法 地域性社区划分法:这是最常见、最通用的划分法,主要根据地域条件和特征去比较、划分社区的类型。据此,首先可以划分农村社区、集镇社区和城市社区等三种类型。进一步划分,农村社区又可分为山村社区、平原社区、高原农村社区、江南农村社区等,而城市社区亦可细分为沿江沿海带社区、内陆型社区等。 功能性社区划分法:这种方法在二战后欧美一些学者中间以及当今我国部分学者中间,都比较流行。其主要特点是注重或强调社区某些功能性特征,如经济功能、社会功能、文化功能,从而将社区划分为经济性社区、文化型社区、旅游型社区。进一步细分,又可将经济型社区分为农业型社区、林业型社区、牧业型社区、工业型社区等;将旅游型社区细分为人文景观型社区、自然风光型社区等。 1999年以来,我国上海的一些街道分别提出“建设一个环境优美的生态型社区”、“建设一个高素质的学习型社区”、“建设科普社区”等主张,实际上是根据社区自身发展的目标,希望从功能上强化社区某些方面的建设。这些主张实际上也是功能型社区划分法在实践中的一种具体的应用。 除了以上两种主要方法外,还有其他一些区分法,诸如“文化区分法”,据此,可划分为一系列的民族型社区、富人区、贫民区、黑人区、白人区等等。过去,我国一些城市居民习惯将文化层次高的居民众多的社区称为“高尚区”、“上只角”,将文化层次较低、收入较低、住房较差的居民区称为“下只角”、“棚户区”,实际上也是采用了这种“文化划分法”。近年来,人们习惯于将到北京做生意的浙江人聚居区称为“浙江村”,也是一种明显的文化区分或文化描述。 又如“社会变迁区分法”,从历史进程的角度可划分为“部落型社区”、“传统型农业社区”、“传统型城市社区”、“新兴社区”、“现代型社区”,等等。 需要指出的是,上述多种划分方法,并无优劣之分。究竟采取何种方法为宜,应根据研究者或管理者、社会工作者自己的课题或计划而定。根据需要,实际上也可以多种划分法兼用。 下面,我们将主要从地域划分的角度,分别叙述和分析农村社区、集镇社区和城市社区等三种类型。我们认为,功能划分法、文化划分法等,实际上都是从不同的角度来突出农村、集镇和城市三类社区的某些特征。而且,农村社区、集镇社区和城市社区这三种类型,本身也可理解为功能的划分或文化的区分。 (二)农村社区 农村社区是指居民以农业生产活动为主要生活来源的地域性共同体或区域性社会。 农村社区的基本特征 1、地域性特征 2、人口特征 3、组织特征 4、文化特征 地域性特征 最能表现农村社区地域特征的: 一是土地,它是农村社区居民赖以生息繁衍的基本资源。失去了土地,意味着农民失去了生活的保障和生活来源。而土地的肥沃与贫瘠及其开发程度,又直接影响到社区居民的生活水平。 二是地理位置,它是农村社区功能实现 程度大小的重要条件。其自然地理条件的优劣、交通条件的好坏与经济、文化中心距离的远近,直接制约着本社区的经济发展水平以及本社区与外社区的交往。 三是地域范围,它直接制约着社区规模的大小和容量。凡地理条件较优越的地方,社区的范围和人口规模就有较大的张力;反之,则必然局限在狭小的范围之内,限制着居民交往的空间。 人口特征 由于自然地理条件和生产技术的限制,加之农民对土地极强的依附性,故农村社区人口的数量与密度要远低于城市社区。而这种规模意义上的数量与密度,使得农村社区可分为散村社区和集村社区两种类型。 那种在人烟稀少地区由十来户家庭组成的小村落即谓之为散村社区;而由一个或数个规模较大、人口较多的村庄组成的社区,即称之为集村社区。 由于依赖土地为生,不需要发达的社会分工,故农村人口的同质性较高,异质性较低,人口流动性远低于城镇,人际交往的范围也比较狭小。 所有这些,一方面使得人际关系简单亲密、重感情、重家庭、民风比较朴实;另一方面必然影响、制约着居民观念的更新和文化素质的提高,从而直接或间接地影响着农村经济与社会的进步。 组织特征 农村社区由于社会分工不发

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