文化体育与传媒支出.pptVIP

文化体育与传媒支出(2007~2009) 解决方法 只有大力增加政府在文化体育与传媒方面的支出，不断优化资源配置，不断改善支出与经费的使用结构，减少浪费，提高资源的利用率和使用效率。 现在国家也很重视文化体育与传媒的问题。 为落实党的十七届六中全会关于深化文化体制改革的相关决定，财政部于五月七日下发通知，要求各级财政部门加大文化投入力度，健全和完善促进文化改革发展的财政政策保障机制，确保全会提出的目标任务和政策措施落到实处。 本人认为可行的对策 一、要进一步加强公共数字文化建设，发展健康向上的网络文化。 随着互联网的快速普及、视频传播技术革新以及相对宽松的版权环境，各类视频网站快速增加，网络视频已经成为年轻群体的重要娱乐渠道。网络视频内容一般来自于专业内容制作机构和网民原创、转载和二次加工。这方面对人们的影响越开越大。据相关机构统计，截至2011年12月底，中国网民数量突破5亿，全年新增网民5580万。互联网普及率达到38.3%。2011年中国网络广告市场规模达到511.9亿，增长57.3%。我觉得国家应该加大对网络传媒的影响力度，进而推动文化体育与传媒的发展。 二、支持优秀传统文化保护。 我认为，中央财政应进一步加大投入传统文化保护，大幅增加文化遗产保护资金投入，地方财政也应相应增加投入，支持文化遗产地、重点文物保护单位、可移动文化保护、水下文化遗产保护和非物质文化遗产保护，大力推进红色文化资源保护等。加强文物安全工作，支持文化典籍整理和出版工作，推进文化历史资源数字化。 三、支持文化产业发展 增加扶持文化产业发展专项资金规模，发挥财政资金引导作用，支持文化体制改革重点企业发展，落实重大文化产业项目带动战略，鼓励有实力的文化企业跨地域、跨行业经营和重组，推动文化产业技术改造和升级，努力发展新媒体和新的文化业态，培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，支持文化产品和服务出口。 加大财政文化投入、加强重点领域经费保障 财政部要求，各级财政要切实加大财政文化投入，保证全年预算执行结果实现文化体育与传媒支出的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化体育与传媒支出占财政支出的比例。 同时，按照政府性基金管理规定，继续做好文化事业建设费和国家电影事业发展专项资金的征收、上缴、预算分配和使用管理等工作。有条件的地方应研究采取相关措施，逐步增加彩票公益金用于文化事业的支出。 要优化财政文化支出结构，新增财政文化投入应重点向农村倾斜、向经济欠发达地区倾斜、向民族地区倾斜、向困难群体倾斜、向改革发展的薄弱环节倾斜，加强重点领域经费保障。其中，重点支持公共文化服务体系建设、优秀传统文化保护、文化产品创作生产和对外文化传播以及文化产业发展。 创新资金管理和投入方式、支持社会办文化事业 财政部要求各地创新财政文化资金管理和投入方式，提高财政资金使用效益。 公共文化服务方面，要扩大公共财政覆盖范围，通过采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施，鼓励包括民营文化企业在内的社会各类文化机构参与提供公共文化产品和服务，支持社会力量兴办文化事业，逐步拓宽公共文化服务供给渠道。 支持文化产业发展方面，要通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴以及设立文化产业投资基金等，引导和带动金融资本和其他社会资本投入文化产业，搭建文化产业发展投融资平台。鼓励扩大文化消费，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。 此外，要创新财政投入管理方式，建立健全财政投入激励约束和绩效管理机制，把向社会提供更多更好的文化产品和服务作为财政投入的重要依据。 完善各项扶持政策、加快文化体制改革 财政部要求，要稳步推进公益性文化事业单位改革。支持公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配、社会保障制度改革。支持党报党刊、电台电视台等重要新闻媒体完善管理和运行机制，不断增强其发展的内在动力与活力。推动一般时政类报刊社和重点文艺院团实行事业单位企业化管理。落实鼓励社会捐赠和兴办公益性文化事业的税收优惠政策，引导社会资本投入公益性文化事业。 同时，支持经营性文化事业单位转企改制。继续落实各项扶持政策，在资产和土地使用、处置、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收等方面给予有力保障，并按照中央规定将扶持政策执行期再延长五年。 此外，加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。落实鼓励文化产业研发和高新技术发展的税收优惠政策，推进文化和科技相互融合，培育新的文化业态。实施鼓励文化产品和服务出口的出口退税和营业税政策，引导文化企业开拓国际文化市场 健全新型国