浅析当代中国农村阶层分化及其对政治的影响精品.docVIP

浅析当代中国农村阶层分化及其对政治的影响 改革开放以来，随着农村家庭联产承包责任制的实行和乡镇企业的迅速发展，农村的所有制结构也随之发生了变化，农民成为市场经济的主体，这无疑促进了农村经济的发展，为农业现代化打下了坚实的基础。同时，经济的发展也带来了农村社会的阶层分化，尝试对当代中国农村社会阶层分化做出一些分析$试图为农村的政治发展提供相应的对策。 　　一、我国农村社会阶层分化的现状 　　改革开放以来，我国农村发生了重大的变化，变化之一是，农民在职业上已经出现了明显的差异，这些差异使得他们的社会经济地位各不相同，从而获得的资源也不相同。陆学艺等学者按农村劳动力就业类型将农民划分为七个阶层。 　　一是农业劳动者阶层，由承包集体耕地或者以农业劳动为主的农民所组成。这个阶层的全部或大部分人依靠农业生产取得生活来源，是当代中国大部分农村的主体劳动者。他们整体文化水平较低，占有的生产资料人均规模较小，以分散经营为主，有较大的独立性与自主权。这一阶层的社会、经济、政治地位与他们对社会的贡献不相符。 　　二是农民工阶层。他们的户}!仍然是农民，有承包地，他们常年或大部分时间在城镇从事第二、三产业，但不享受城镇居民的各种补贴、公费医疗等劳保待遇。 　　三是雇工阶层。这是现阶段农村的工人阶级阶层，他们受雇于私营企业或个体工商户，其收入一般比农民工略高，但社会地位一般比农民工低，他们占有的经济、政治资源非常有限，是一个非常特殊的产权阶层。 　　四是农民知识分子阶层。他们是在农村从事教育、科技、医药、艺术等智力型职业的知识分子。他们绝大部分属于回乡知识青年，在失去走出农村的泪L会后，自觉或不自觉地选择了一条有别于一般农民但又脱离不了农村和农业户的道路。 　　五是个体劳动者和个体工商户阶层，即拥有某项专门技术或经营能力，占有一定生产资料或资金，从事某项生产或经营活动的农民。这个阶层的成员思想极其活跃，他们对发展农村经济、扩大就业门路、方便人民生活有着不可替代的作用。但就整体而言，这一阶层文化程度普遍较低，因此影响了他们的进一步发展。 　　六是私营企业主阶层，即企业生产资料私有化的自主经营者，他们中的一部分人文化水平较高，且有一定的政治要求。 　　七是农村管理者阶层，即乡村两级的农村基层干部，是农村政治、经济、社会生活的组织者和管理者，是党和政府各项方针、政策在农村基层的具体执行者。他们的地位和收入在不同地区因集体经济发展水平的差异而有很大的差别。他们是农村发展的领导力量，对农村经济的发展、社会的进步起着关键的作用。同时，他们具有双重身份，既代表国家的整体利益，行使行政职能，又代表农民的利益，维护社区权益。 　　二、农村社会阶层分化对政治的影响 　　(一)农村社会阶层分化导致各阶层的利益需求不同，容易激化矛盾，不利于农村社会的稳定 　　当前我国农村的社会阶层分化直接导致了农村社会存在着不同的利益群体，这些利益群体在农村的发展中具有不同的角色，这使得他们的社会地位、价值观念以及在政治、经济、文化等方面的需求也各不相同。从国家和社会的角度来看，各个不同的利益群体可以通过多种渠道来达到自己的利益诉求，但是从政府管理的角度来看，他们的利益很难完全被满足。 　　笔者认为，当前农民表达愿望与需求的渠道还不够通畅，一些地方的农村管理者由于自身的文化水平较低，在工作中往往采取极端和暴力的措施，实行家长制、独裁制的管理方法，从而严重损害了其他农村阶层的利益，导致党群关系、干群关系紧张和各阶层、群体对农村基层党组织及其领导班子的不满，并因此影响到对党的路线、方针、政策在农村的落实，影响到党和政府的形象，最终影响到农村社会的稳定与和谐。 　　(二)农村社会阶层分化导致农村人流失，整体素质下降，不利于农村社会的和谐发展 　　随着改革开放进程的不断深入，我国农村外出就业的人口不断增加，城乡之间的人口流动不断加大，从而使大量的农村人才流向了城镇。与城市人口规模的快速扩张相比，如今的农村人口正在日渐减少。一方面，大量的年轻人外出打工，仅仅在农忙或过春节时才大规模返回家乡;另一方面，越来越多的年轻人选择在外地定居，甚至有不少选择举家搬迁。这些状况造成了当前的农村劳动力整体素质开始呈现出老龄化和低学历、低素质的特点，这对农村社会的和谐发展极为不利。 　　笔者认为，解决农村人口流失的最佳途径是大力发展县、乡、村三级社会经济，通过政策的完善、资金的支持和人才的流动，使乡镇经济得到快速发展，从而缩小城乡经济的差距，吸引更多的投资者和劳动者投身于农村经济的发展之中。 　　(三)农村社会阶层分化导致农村弱势群体利益受损，阻碍了农村社会法制化建设的进程 　　从总体上看，农村社会阶层中，大多数是比较弱势的群体，这一现象直接表现在收入的分配上。例如，在农村，劳动组织者与劳动者的收入差距很大，一部分私营