给水排水2012年10期水业导航美国饮用水-PersonalPsuEdu.PDFVIP

《给水排水》2012 年10 期, 水业导航 美国饮用水达标概况与启示 清华大学环境学院宾州州立大学州府学院环境系 解跃峰 / 0 引言 在新版《生活饮用水卫生标准》（ ）于 年 月 日在我国实施前后，强制实施前后，全国各媒 GB 5749—2006 2012 7 1 体对我国自来水达标情况进行了大量报道和质疑。虽然许多报道均强调了我 国自来水水质与发达国家的差距，但都未 对国外饮用水达标的现状进行一个系统的评价。本文希望通过对近年美国饮用水达标情况的综述，使读者了解一个典型 发达 国家的饮用水达标现况，同时对我国饮用水水质评价和管理体系的完善起到一定的启示和促进作用。 鉴于我国对饮用水水质评估标准还不统一， 合格 、 达标 用法不一。以及政府部门、企业及媒体常用某水厂水质 “ ” “ ” 优于水质标准 。本文将借鉴美国国家环保局（ ）使用的达标 （ ） 和 不达标 （ ） “ ” US EPA “ in compliance ” “ in violation ” 二种情况来描述饮用水达标状况。 1 美国饮用水达标情况概述 美国《饮用水安全法》（Safe Drinking Water Act ）1996 年修订版要求美国各州和国家环保局每年对饮用水达标情况 进行汇总和报道。自 1996 起美国国家环保局也把美国全国饮用水达标报道列在其互联网上。由于各州和联邦政府报告 的滞后，目前最新的报告是美国环保局在2011 年公布的《2009 年美国全国公共给水系统报告》（Providing Safe Drinking Water in America: 2009 National Public Water Systems Report ）。本文关于美国饮用水达标的数据和图表均 来自该报告。 1.1 美国饮用水达标定义 美国饮用水达标与否主要考虑四个主要方面：检测与报告、健康标准、顾客信任和公共通告。检测与报告不达标表 明该系统没有按规定检测水样，或水样检测了但没有按规定向监督部门报告。水质不达标为水质检测结果达不到水质 标准的要求。顾客信任法要求公共供水系统定期向其用户公布其水质和达标情况。公众通告法则要求给水系统水质不 达标或其它特殊情况下，向用户发布公告，报道水质事件，并报道潜在的健康影响和用户可采纳的应急措施。 美国的饮用水水质标准包括：强制标准 项和建议标准 项。美国水质 达标 与 不达标 不是对检测值和限值进 87 15 “ ” “ ” 行一个简单地比较，而是通过对自来水水质数据，给公众的水质公告，甚至包括对采用的水质处理工艺进行一个系统地 评估而得出是否达标的结果。在铜铅法规中，铅的措施限值是0.015 mg/L 。在美国，如果一个供水系统的个别龙头水的 铅检测值超出 并不意味 不达标 。当 的水样检测值超过 时，该系统还没有 不达标 ，但必须 0.015mg/L, “ ” 10% 0.015mg/L “ ” 及时采取一系列措施。如果不能按规定采纳一个输水管道防腐蚀的处理工艺或提供关于铅的毒性及预防的公众教育等 措施，该系统才视为 不达标 。 “ ” 1.2 2009 年度美国饮用水达标概况 该报告表明， 年全美共有 家公共供水系统，其中 不达标 供水系统为 家，占全美供水系统的 2009 153 399 “ ” 42 203 28%，影响人口5 800 万人。由于印第安人在美国的特殊地位，印第安人居住（自治）区的达标率在该报告中被单独列 出。全美印第安人居住区公共给水系统共 家，不达标系统为 家，达标率为 。