会议论文西南喀斯特地区水资源开发利用存在的问题与对策研究管理.doc

西南喀斯特地区水资源开发利用存在的问题与对策研究 ——以贵州省为例 刘明胜 （中国南方喀斯特研究院 贵州师范大学 贵州 贵阳 550001） 【摘要】贵州是中国喀斯特面积分布最广的地区，其喀斯特面积达到12.88万KM2，喀斯特地貌由于土壤稀薄、水多易漏等特点，使得储水非常困难，而山高陡峻，水利工程修建困难又加重了本区的工程性缺水程度，再加上当地经济发展落后、科技力量薄弱、人民文化水资源素质较低等都使水资源的开发利用成为了一个十分棘手的问题。本文通过对贵州喀斯特地区自然、人文状况的研究与水资 源开发利用中存在的主要问题分析，并结合当地实际，初步提出了解决当地水资源开发利用问题的对策。 关键词：水资源；喀斯特；贵州；对策 中图分类号:TV213.9 引言 西南喀斯特地区狭义上包括贵州、云南和广西、四川和重庆地区，而贵州省是喀斯特分布面积最大的省份，喀斯特地区由于特殊的地质地貌结构导致当地的水资源利用非常困难，进而影响了当地经济的发展，为进一步落实可持续发展战略，2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪连续第八个以“三农”为主题的中央一号文件，2015年4月，国务院颁发了《水污染防治行动计划》，简称“水十条”，这两份文件为农村饮水安全工作在未来发展上作出了全面部署。目前，农村水资源利用率不高、水资源浪费与污染比较严重、农田水利建设滞后仍是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，而贵州喀斯特地区水资源利用困难问题一直没有得到切实有效的解决，严重影响当地经济的可持续发展，所以，加快贵州地区水资源开发利用对策研究，不仅是国家对支持“三农”发展的要求，也是国家中长期可持续发展的一部分。 研究区的基本概况 1.1、地质地貌状况 西南地区主要包括四川、重庆、云南、贵州、广西等地区。而贵州地区位于青藏高原的东侧，处于我国第一阶梯与第二阶梯的过渡地带，新构造运动强烈，贵州地区的云贵高原基底属扬子淮地台，是燕山运动特别是喜马拉雅运动中上升而形成的高原，贵州地区地貌主要以喀斯特地貌为主，贵州喀斯特地区是中国喀斯特分布面积最大、发育类型最齐全、生态环境最脆弱的地区[1]，其喀斯特分布面积达到12.88万KM2,且山高坡陡，水资源利用困难，易造成工程型缺水。喀斯特地区土层浅薄，土壤流失严重，再加上不合理的土地利用方式加剧了土地石漠化的过程。 1.2、水资源概况 1.2.1、降水时空分布状况 本区属于亚热带高原季风气候，降水变率大，且分配不均匀。据统计，贵州省的年均降水量为1036.8mm，省内大部分地区降水量都在1000-1400mm之间，其中，贵州西南部和东北部的降水量最大，降水变化大致由贵州西南部和东北部向两端递减的趋势(见图1）。贵州省降水量年内分配不均，汛期主要集中在5-9月，连续最大四个月降水量出现在5-8月，占全年降水量的36%-76%[2]。 注：本数据来自贵州省2011年水资源公报 1.2.2、水资源开发利用状况 全省总的供水量93.7亿m3，并且主要是以地表水为主，（占供水总量的80%），在地表水供水中，蓄水工程33.02亿m3，饮水工程30.57亿m3；提水工程9.49亿m3；2011年全省总用水量为95.08亿立方米，其中农业灌溉用水量为42.17亿立方米，占总用水量的44.4%；林牧渔畜用水量为1.89亿立方米，约占总用水量的2.0%；工业用水量为40.09亿立方米，占总用水量的42.2%；城镇公共用水量为0.79亿立方米，占总用水量的0.8%；居民生活用水量为9.61亿立方米，占总用水量的10.1%；生态环境用水量为0.53亿立方米，占总用水量的0.6%；整个总用水量中，地下水用水量为1.10亿m3，占总用水量的1.2%。在对全省大中型水库的调查统计中，其中大型水库有6座，总库存容量48.27亿m3，中型水库31座，总库容为8.05m3[3]。 1.3、人文社会经济状况 一是贵州地区由于特殊的地质地貌结构，导致了当地交通不便，对外联系困难，如今还没有形成一套比较完备的公路、铁路、水路、航空的线路网。二是当地经济相对比较落后，人民收入水平底下，很多地方还处于积贫积弱的状态。三是人民的科学文化素质较低，生态意识薄弱，水资源的不合理利用与浪费现象普遍存在，且技术的推广与利用比较困难。 2、水资源开发利用中存在的基本问题 2.1、水污染严重 贵州喀斯特地区由于交通落后，对外联系不便，且当地人民的文化素质低下，水浪费与水污染现象普遍存在，水资源利用效率较低。2011年对全省67个水功能区的监测结果表明：达到水功能区水质目标的有17个，达标率为25.4%。其中保护区6个，