罗罗堡镇重特大生产安全事故救援应急预案.doc

罗罗堡镇重特大生产安全事故应急救援预案 1、总则 1.1编制目的 为及时处置重特大生产安全事故，规范其应急管理和响应程序，及时有效的实施应急救援工作，最大程度地降低事故危害及后果，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护社会稳定。 1.2工作原则 坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，属地管理、责任明确，条块结合、分级响应，资源整合、信息共享，依靠科学、依法规范，反映及时、措施果断，平战结合、常备不懈，加强协作、公众参与的原则。 1.3编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《辽宁省安全生产事故应急预案监督管理工作实施意见》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.4适用范围 本预案适用于： 1.罗罗堡镇辖区内发生的重特大事故，包括：重特大火灾、交通安全、矿山安全、民用爆炸物品和危险化学品安全、建筑施工安全、急性中毒安全、特种设备安全和污染安全等事故。 2、镇政府认为有必要响应的安全生产事故。 组织机构与职责 2、1应急救援指挥部（见附件1） 2、1、1 应急救援组 1、灭火救援组 组长：镇消防办公室 成员：办公室相关人员 2、医疗救护组 组长：镇卫生院院长 成员：镇卫生院医护人员 3、民爆物品事故抢险救援组 组长：罗罗堡公安派出所所长 成员：罗罗堡公安派出所相关人员 4、危险化学品事故抢险救援组 组长：镇消防办公室 成员：罗罗堡公安派出所、镇经委等相关人员 5、非煤矿山事故抢险救援组 组长：镇经委主任 成员：镇经委相关人员 6、特种设备事故抢险救援组 组长：镇经委主任 成员：镇经委相关人员 7、环境监测组 组长：镇经委主任 成员：镇经委相关人员 8、后勤保障组 组长：镇长 成员：镇财政所、镇经委、镇村建设办公室、农电所、镇道班、罗罗堡网通营业厅等单位人员。 9、新闻报道组 组长：镇党委宣传委员 成员：镇宣传办公室等相关人员 10、事故调查组： 组长：镇政府副镇长 成员：镇纪委、镇经委、公安派出所等相关人员 3.5.9警戒、疏散组 组长：市公安局局长 成员：乡镇人民政府（农场、街道办事处）、市公安局人员 3.5.10后勤保障组 组长：市政府秘书长 9 成员：市经济局、市城乡建设管理局、市供电局、市农电局、 市交通局、中国网通(集团)有限公司北镇市分公司等单位人员 3.5.11新闻报道组 组长：市委宣传部部长 成员：市委宣传部、广播电视台、北镇报社等相关人员 3.5.12事故调查组： 组长：市政府副市长 成员：市安全生产监督管理局、市总工会、市公安局、市监 察局、市劳动和社会保障局、市检察院等相关人员 2、事故分级 按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应 急响应级别原则上分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ响应、Ⅳ级响应。 2.1出现下列情况之一启动Ⅰ级响应： 2.1.1造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命 安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以 上的特别重大安全生产事故灾难； 2.1.2需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难； 2.1.3超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产 事故灾难； 2.1.4跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事 故灾难。 2.1.5国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生 产事故灾难。 2.2出现下列情况之一启动Ⅱ级响应： 2.2.1造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10 人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重 伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产 事故灾难； 4 2.2.2超出市（地、州、盟）人民政府应急处置能力的安全 生产事故灾难； 2.2.3跨市、地级行政区的安全生产事故灾难； 2.2.4省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事 故灾难。 2.3出现下列情况之一启动Ⅲ级响应： 2.3.1造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10 人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重 伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难； 2.3.2超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾 难； 2.3.3发生跨县级行政区的安全生产事故灾难； 2.3.4市（地、州、盟）人民政府认为有必要响应的安全生 产事故灾难。 2.4发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。 数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 3、组织机构与职责 3.1领导机制 成立市重大生产安全事故应急救援指挥部： 总 指 挥 常 凯 市委常委、市政府副市长 副总指挥 苏启生 市政府办公室副主任 刘英发 市安全生产监督管理局局长 5 成