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工资科调研文章 发布时间：2009-1-19 内强素质 外树形象 为民生事业打造阳光人事 工资科 以前有句话叫“门难进，脸难看，事难办”，而现在一些部门是“门好进，脸好看，事还是不好办”。这种现象就像餐厅把门面装修得很漂亮，服务员的态度也很好，可是提供的饭菜却并不可口。“门好进，脸好看”说明了行政机关已经意识到形象的重要性，开始改变自己的形象，可是工作效率没有改变，实质上表明某些同志没有真正认识到自己是人民的公仆，为人民服务的意识不够强。的确，在现实生活中，一些部门办事拖拉、扯皮推诿等不良现象屡见不鲜，偏离了合法、便民、快捷的服务原则。虽然有了政务公开、挂牌服务等阳光措施，但在老百姓的眼里却是月儿弯弯挂树梢，看上去很美，却摸不着。因此加强人事干部队伍素质建设，不断健全完善内部规章制度，提高人事公共服务质量和效率是当前人事干部队伍建设的迫切需要。 首先，要提高行政效能、加强政府部门自身建设。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，“当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，加快电子政务和政府网站建设，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”人事部门是主管人事工作和推行人事制度改革的政府组成部门，对人事工作的发展，担负着宏观指导、组织协调、制定政策、督促检查等职能。人事部门的这些职能是不是能够履行好，在很大程度上取决于我们的权力运行是不是规范、工作运转是不是高效、制度建设是不是完善，取决于我们干部队伍的素质高不高、作风好不好。很难想象，一个内部基础建设不完善、基本制度不健全、基础资料管理混乱、工作人员基本功不扎实、信息化水平不高的单位，能够很好地履行工作职能。因此，要通过抓基础工作，抓规范运行，抓基本素质的提高，不断健全完善管理制度，不断加强队伍建设，从而加强政府人事部门的自身建设。 其次，要保持工作连续性、提高人事工作水平。人事工作涉及面广、政策性强、敏感度高、社会普遍关注，很多都直接关系到人民群众的切身利益。我们推行一项改革，出台一项政策，往往是“牵一发而动全身”。因此，人事工作的发展要靠制度保障。人事制度改革要平稳有序进行，就必须使内部运行机制灵活高效、有条不紊，就必须健全完善内部管理制度；人事政策要连续稳定，就必须摸清政策演变的来龙去脉，科学预测政策执行中可能遇到的问题，就必须对政策所涉及的基础资料有积累、有分析、有运用；人事工作效率要不断提高，就必须善于运用信息化手段，提高信息化水平。当然，最为关键的，还是人的因素。目前，中央国家机关公务员的流动性比较大，通过调任、转任、竞争上岗、退休等方式，都会有人员的变化。人事工作往往讲求连续性，人事政策不能因为人员的改变而改变。这就要靠制度、靠积累、靠人的能力和素质。这些都是和基础工作分不开的。说得通俗一点，就是人员变了，制度没变，资料还在，后来人随时能够顶上去。这样，才能保证人事工作的连续性，才能不断提高人事工作水平。 第三，要加强机关内部管理、提高人事干部队伍整体素质。人事工作质量的高低，在很大程度上取决于人事干部队伍素质，取决于人事工作的管理水平。这些年，人事部门注重加强队伍建设，通过开展“做人民满意公务员”、弘扬公务员精神等活动，加强人事干部队伍建设，取得了一定成效，但也还存在一些问题。解决这些问题，一要靠加强管理，二要靠提高公务员素质，归根结底，还是要做好基础工作。通过加强基本制度建设，不断健全完善内部规章制度，规范各项人事工作的职责任务、项目流程和工作要求，促进实现工作的制度化、规范化和科学化。通过加强基本功训练，建设学习型机关，促进形成广大人事干部“干一行、爱一行、通一行”的良好局面，全面提高人事干部队伍的整体素质。 只有通过培养人事干部队伍的综合能力和全面素质，才能带出一支能打硬仗的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩，才能更好的为广大人民群众提供服务。