危化品监管处2010年工作总结及2011年工作计划.doc

危化品监管处2010年工作总结及2011年工作计划 今年以来，在局党组的正确领导和各有关处室的大力支持下，危化处紧紧围绕《2010年全省危险化学品安全监管工作要点》，着力制度建设、计划执法和专项整治，进一步强化危险化学品安全生产基层和基础工作，继续积极推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略，各项工作稳步推进，确保了全省危险化学品安全生产形势稳定和危险化学品领域安全健康发展。 一、一年来工作总结 （一）加强制度建设，构建危险化学品安全生产长效机制 1、出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。 为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发）（国发〔2010〕23号）及国家有关危险化学品安全生产新规定、新精神，在前一时期工作的基础上，我们深入调研，结合**省危险化学品领域实际情况，经过反复论证、几易其稿，以省安委会名义11月出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》，并下发各市州政府、省直相关部门。《指导意见》共31条指导意见，贴近实际，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是今后一段时期指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。对此，国务院安委办、国家安监总局给予了充分肯定，指出“**强化危化品监管，出台了31条针对性极强的措施”。 省质监局、**市政府等单位已就如何落实《指导意见》提出了明确要求。 2、提出了《**省城市工业灾害防治工作方案》。 今年**、南京等城市接连发生“7.16”“7.28”事故，如何做好城市工业灾害防治成为安全生产过程中遇到的新课题。在**秘书长亲自指导和局领导**同志的具体组织下，在有关处室的紧密配合下，我们组织收集资料、横纵对比，充分听取市州政府、省直相关部门建议、意见，提出了《**省城市工业灾害防治工作方案》，为省委省政府作出城市工业灾害防治决策提供了依据。 3、制定了《**省危险化学品安全生产“十二五”规划》。 按照统一部署，制定了全省第一个危险化学品专门规划——《**省危险 . 常监管执法。对检查的13个市州60家危险化学品生产企业，均制作了执法文书，下达了整改指令，并向2个市政府下达督办令。 3、联合执法检查促进市、县安监部门监管执法能力提高。一是在执法检查中，充分发挥专家的示范作用，特别是通过专家对企业总体布局、厂房、生产工艺、安全设施、装置设备等条件和企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、人员教育培训等管理状况进行分析、检查，帮助企业进行整改的现场演示，指导市、县安监人员进行检查；二是省局执法人员深入车间、班组认真仔细检查，依法依程序下达执法文书，向市、县安监人员通报发现的问题和处理措施，并交流执法经验；三是在肯定基层执法工作的同时，严肃指出其在危险化学品安全监管执法中存在的问题和不足，督促市、县安监局做好计划执法工作。 （三）加大工作力度，深入开展安全隐患排查治理活动 1、通过安全监管检查，省局直接排查安全隐患500余项，并采取措施督促整改到位445项，其余均正在整改。如针对涟源市汇源焦化厂无围墙、煤气柜不符合要求等安全隐患，以省安委办名义向娄底市政府下达了督促整改的督办令，督促地方政府帮助企业进行整改后，三次组织专家组对企业进行会诊，排查安全隐患，研究整改措施。经过一年的整改企业安全生产条件有较大提升；对泸溪县金旭集团公司硫酸生产区重大安全隐患，提出了立即撤离人员、拆除宿食工棚、限期整改的意见，责成**州安监局督促整改并予以行政处罚。 2、对中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品管道重大安全隐患进行治理。中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品300多公里管道因历史原因形成重大安全隐患，对此，我们一是挂牌督办，引起**市政府高度重视并采取措施加以治理，二是向国家安监总局专题汇报，最终促成国家安监总局向中石化总部下达整改意见。目前，中石化总部已组织专家现场论证，制定整改方案，并计划分别安排1亿、6000万专项资金投入整改。 3、力推市、县安监部门开展安全隐患排查治理。各市、县安监局按照省局的统一部署开展了安全隐患排查治理并实行动态监管。在省局的督办下，长**政府安排**曙光电子公司煤气柜安全间距不足的重大安全隐患整改引导资金100万，长**安监局多次组织专家论证整改方案，指导企业整改。目前该重大安全隐患已整改到位予以销号。**县云湖桥催化剂厂氯气使用隐患整改到位。桂阳县三氧化二砷生产区域秩序混乱也通过工厂整合予以解决。 （四）狠抓“双基”，提升安全监管能力 今年以来，我们狠抓危险化学品安全生产基层工作和基础工作。 1、加强基层指导。一是在日常工作中，经常性督促各地按照省局工作部署，结合实际，