03-高速公路施工中有效成本控制措施探析.docVIP

高速公路施工中有效成本控制措施探析 吴小耕 (湖南省宁道高速公路建设开发有限公司，湖南永州425600) 摘要：高速公路施工中的成本控制是高速公路企业在激烈竞争中获胜的关键因素，而目前我国高速公路施 工成本控制中存在很多问题，急需有效方法进行改进。文章首先对高速公路施工中的成本控制内容进行了概 述，然后指出目前高速公路施工成本控制中存在的主要问题，最后有针对性地提出成本控制的有效对策。 关键词：高速公路；施工；成本控制 中图分类号：TU723-3 文献标识码：A 文章编号：1006—8937(2010)04—0152—02 高速公路是20世纪3O年代在西方发达国家开始出 现的为汽车交通提供特别服务的基础设施，经过7O多年 的探索和发展，目前全世界已有8O多个国家和地区拥有 高速公路。伴随着我国综合国力的全面提升，我国的高速 公路建设取得了举世瞩目的成绩，从1988年我国第一条 高速公路正式通车到现在，全国高速公路通车里程已位 居世界第二位。但同时也要看到，我国目前的公路建设的 速度与规模还不能满足我国经济腾飞的需要，高速公路 只有形成网络才能显现它的独特优势，发挥其运输效益， 高速公路还将继续建设。而目前我国高速公路建设中成 本控制问题已明显凸现，严重影响了高速公路的施工建 设，加重了施工企业的负担。因此，如何针对目前高速公 路施工中存在的成本控制问题而采取有效措施已成为高 速公路施工企业急需解决的问题。 1 高速公路施工中的成本控制概述 伴随着我国改革开放的进一步深入，很多行业都面 临着巨大的全球化挑战，高速公路施工行业也不例外，国 内高速公路施工企业与国外高速公路施工企业共存的多 元化竞争格局已逐渐形成，国内高速公路企业要在激烈 的竞争中占有一席之地，成本优势是必不可少的，高速公 路施工成本控制是必要环节，因为价格竞争优势是竞争 的重要内容，同时也是企业获取最大利润的重要基础，这 就要求高速公路企业在施工中实施施工项目成本控制， 以最终达到企业增收节支的目的。 所谓高速公路施工中的成本控制就是在高速公路施 工生产过程中，对施工成本的形成进行有效监督和管理， 及时发现与目标成本之间的偏差，并要采取一定措施，使 成本能限制在计划范围内，最终使高速公路施工实现降 低成本、取得最大经济效益的目标。 根据成本控制的含义，可以看出其主要包括以下内 容：成本计划的制定。通过对成本进行详细分析，制定出 可靠的成本计划；施工工程中的成本监督与控制。对施工 中各项工作进行成本监督与控制，责任到人，并按照实际 施工过程进一步修订施工计划与成本计划；采取措施进 行有效调整，运用科学的分析方法，分析超支原因，分析 节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质 量、工期、进度的综合优化。 高速公路施工中成本主要包括以下几部分：材料费 用，包括在施工过程中所耗用的各种主要材料、外购结构 件的成本，以及周转性材料的摊销费用等；人工费用，主 要包括施工过程中从事施工的工人和辅助工人的基本工 资、管理费用等；施工机械费用，包括施工过程中所使用 的各种施工机械所发生的台班费和租赁费；其他费用，包 括夜间施工、冬雨季施工、行车干扰施工、高原地区施工 等所带来的增加费，流动施工补助费及津贴等。对高速公 路施工进行成本控制主要是对高速公路施工中这些费用 的控制。 2 高速公路施工成本控制存在的主要问题 ①成本控制意识不强。由于长期以来，施工产值的大 小以及完成工程任务的速度已成为我国衡量一个高速公 路项目施工工作情况的重要标准，导致很多施工企业中 从领导到普通职工都只看重产值、看重工程建设的速度， 而对于成本则很少重视。尽管从2O世纪9O年代开始， 我国公路工程项目都是通过投标竞争来获得，但对成本 忽视的思想并没有改观，再加上不少企业的领导和工程 技术人员根本不懂成本，对施工过程中成本的地位认识 不到位，这就带来了对成本的严重估计不足，对高速公路 施工成本控制不够。 ②成本管理体制不顺畅。目前多数高速公路施工企 业采用的是公司总部与项目部的两级管理体制，公司总 部在行政上管理项目部，而项目部作为公司的下属临时 性单位，主要负责项目的具体实施。由于这些施工企业管 理体制不健全，企业总部对项目部实施项目的实际情况 掌握得较少，也不实地进行调查，很多工作都流于形式， 这样就导致项目部对成本控制重视不够，大多数情况是 基本不考虑的，造成了很多的浪费，成本控制工作也难以 实施。 ③成本控制的管理手段落后。现在很多高速公路施 工企业没有抓住成本控制的全部内容，对高速公路施工 过程中成本控制的力度不够，缺少对成本的有效过程控 制，而且成本控制的管理手段落后，一些科学有效的成本 控制方法运用得较少，导致对成本的定量分析较少，难以 达到理想的效果，最终使得高速公路施工中成本严重