【2018年最新整理】5华溪镇省级旅游小城镇项目建议书.doc

玉溪市华宁县华溪镇 申报云南省旅游小镇 项目建议书 一、项目背景及建设的必要性 1、项目背景 1.1项目由来 云南地处西南边疆,少数民族众多,经济还欠发达,山区、半山区面积占全省面积的94%左右。经济、社会、自然条件决定了云南城镇化进程不能单纯依靠城市特别是大城市的扩张城镇化水平比较低，城乡发展不协调的问题较为突出。为解决这个问题，云南基于把各地现实的客观条件、现有的产业优势和消费趋势有机结合起来的考虑，提出了建设旅游小镇的构想，即以小镇为载体，把小城镇发展与云南已经形成优势的旅游产业相结合，探索统筹城乡发展的新路子。 2008年）、《华溪镇镇区总体规划》（昆明规划设计院2008年）和《华溪镇国民经济和社会发展十一五规划》（华溪镇人民政府2006年）、《华溪镇国民经济和社会发展十二五规划总体目标要求》，决定依据云建发函【2010】252号文件之精神，逐级申报实施省级生态旅游小镇开发建设。 1.2成名历史背景 华溪地处滇中经济区和滇南经济区的连接线上，原名“华兮”，乃彝语“花絮”之谐音，因物而得名。从清朝末年设置“贵田乡”起，就一直保持着乡级行政建制，1999年1月1日撤乡建镇，更名为“华溪镇”。 1.3开发历史背景 华溪早在明朝初年就得到了开发利用。明代中叶就是滇中滇南的重要门户，是北起昆明，南至桂林的“滇桂驿道”必经之地。现在的华盘公路是云南出境最快捷的通道干线213国道（昆曼公路）和326国道（昆河公路）的连接线，是滇中经济区的连接纽带，它东出红河、文山、曲靖三地州，经广西出海，连接国际市场。西入玉溪、昆明，进入全省交通运输带。华溪犹如一颗镶在213和326国道连接线上的绿色明珠，在云南的政治、经济、国防建设中有着重要的作用。 1.4区域开发背景 华溪地处云贵高原的南缘，是一个低纬度高海拔的内陆南亚热带地区。受经历次地质运动断块抬高的影响和境内曲江河及其支流沿断层纵向和横向切割，形成境内山脉绵延，沟谷纵横，高山、河谷、坡地相间交错的中山地貌。海拔高 差大，境内地形复杂，立体气候较为明显，由此产生了丰富的植物资源和自然景观，老树、古树、稀有保护树木、风水林以及境内曲江河的砂石资源和亚热带针阔叶林，构建了华溪靓丽的风光，邑格冲水景林、滇中第一峡、万亩桔园、千亩核桃园让人心旷神怡，纯朴的彝族文化存有深厚的文化底蕴，进入华溪后有一种回归大自然的感觉。独特的自然景观和生态环境以及蓬勃发展的生态农业，增添了华溪生态旅游的魅力，对实施旅游小镇建设提供了强有力的支撑。 2.项目建设的必要性 建设旅游小镇全面落实科学发展观，建设小康社会有极其重要的意义培育新的经济增长点云南民族、历史文化资源丰富，许多历史文化遗产分布在村镇通过建设旅游小镇的方式，把过去单纯的保护变成为在保护中开发，在开发中实现保护，有利于保护和发掘丰富独特的历史文化资源，促进社会主义精神文明建设。全镇下辖六个村民委员会47个村民小组51个自然村，200年有总户数户，总人口人，其中：城镇人口为人，农村人口为人。有汉族、彝族、回族、蒙古族等10余个少数民族，少数民族人口占总人口数的%。有劳动人口人，占总人口的%，其中：从事第一产业的有人，占劳动人口的%，从事第二、三产业的仅有人，占劳动人口的%。”。 1.4.2核桃、柿子产业 华溪是优质泡核桃的原产地，核桃种植面积6000亩，产量100吨，市场销售势头强劲，实现产值450万元，形成以小铺子为中心延伸两头向周边辐射扩展的干果产业经济带。柿子种植3879亩，产量1170吨，产值167万元，核桃、柿子产业的兴起，调整山区产业结构。 1.4.3蔬菜产业 以生态树茄为代表的蔬菜种植面积2000余亩，产值1000余万元，有力地推动了山区农民增收，促进了经济发展。 1.4.4特禽产业 大力发展河道滩涂、林下养殖，畜牧业实现产值1779万元。 1.4.5生态旅游产业 华溪“万亩桔园”景观，为华溪发展乡村生态旅游创造了良好条件，生态旅游发展初见端倪，桔园农家乐发展有序推进，柑桔产业每年就地转移劳动力800多人。 1.5社会事业发展条件 1.5.1教育卫生 在教育方面，有初级中学一所，在校学生为505人。村完小6所，学龄儿童入学率为100%，在校学生1153人。中小学拥有教职工132人，华溪中心小学被评为省级民族示范小学。有乡及卫生院一所，村级卫生室6所。通讯便捷，中国移动、中国联通、中国电信覆盖华溪全境。 1.5.2科技文化 柑桔科技入户工程和UNDP科技特派员项目工程的实施，柑桔产业协会和柑桔专业合作社的成立，生态树茄和近地面微喷技术的发明，使华溪的农业科技普及率达100%、贡献率达70%。在文化建设方面，镇内有镇级文化站一个，村级党员活动室6个，青年、妇女活动室6个，村民小组科普文化活动中心6个， 2.项目建设的外部条件 华溪生态旅游小镇建设