[历史学]中国古代史.doc

在地方行政机构上，秦始皇废除了古代的封国建藩制度，将战国后期已实行的郡县制推行到全国，把全国分为36郡，秦末增至40余郡(京畿不设郡，设内史以别于其他诸郡)。郡设郡守，为一郡的最高长官，掌管全郡，直接受中央政府管辖。郡守之下，设郡尉，辅佐郡守掌管全郡军事；又设监御史，负责监察。各郡每年必须定期向中央报告本地的租税收入、户口统计、治安情况——这是“上计”的主要内容。一郡之内辖若干县，万户以上的县设县令；不足万户的设县长，统治全县人民。县令、县长之下设县尉，管全县军事；没县丞，助理县令、县长，并负责司法裁判。一县之内分为若干乡，乡设三老，掌教化；啬夫，负责征收租税和征发徭役；游徼负责地方治安。乡之下有里，另有亭、邮等，构成了一套严密的地方机构。 秦始皇统一六国后，立即下令拆毁战国时期各国在边境修筑的关塞、堡垒等障碍物。为了加强对全国的控制，于公元前220年(秦始皇二十七年)修建了以首都咸阳为中心的驰道。主要干线有两条：一条向东直通燕齐，一条向南直达吴楚。这些驰道宽五十步，道旁每隔三丈栽青松一株。公元前212年(秦始皇三十五年)秦始皇命令蒙恬修了一条由咸阳向北延伸的“直道”，经云阳、上郡直达九原，全长900余公里，这条‘‘直道”的遗迹现在尚可辨识。并令常鄂在今云南、贵州地区修“五尺道”(五尺宽的道路)。又在今湖南、江西、广东、广西之间修筑了攀越五岭的“新道”。这样，一个以咸阳为中