CDM、CERs、VER名词解释.docVIP

CDM是英文Clean?Development?Mechanism的首个字母缩写，中文是“清洁发展机制”。包括世界气候变化研究、联合国相关组织、会议和职能机构及其诸多规则规定及系列项目报批程序等。成为CDM项目需具备很多特定条件，例如首先要有经联合国相关部门批准的项目所属行业的CDM基准线方法学和监测方法学、项目必须符合所在国的环保与行业规定、必须具备额外性等等。 一、?什么是CDM ?套用目前流行的一句话说明一种观点的手法，用一句话给CDM定义，就是：京都议定书缔约方的发达国家为兑现减排承诺，向缔约方的发展中国家经核实的CDM项目购买二氧化碳减排量。 ?下面从CDM的起源、CDM的特点、CDM的国内外机构、CDM项目的报批以及CDM项目的顾问咨询等几个方面向各位作介绍。 二、CDM的特点 ?1．灵活的双赢机制 ?发达国家减排的代价高昂，据测算，减一吨二氧化碳的成本要20－80美元。京都议定书的各国谈判代表的聪明才智圆满地解决了这一问题。首先，温室效应是个全球现象，在全球任何地方减排都能实现温室气体排放的总量控制；其次，发展中国家为了自身的经济发展，正在走发达国家的老路，温室气体排放日益严重，需要提前控制，以免此起彼伏；再有，市场经济的竞争和逐利法则是解决难题的有效杠杆。 ?从以上思路出发，诞生了聪明的CDM清洁发展机制，即京都议定书缔约方的发达国家为兑现减排承诺，向缔约方的发展中国家经核实的项目购买二氧化碳减排量。这样，发达国家以最低成本兑现了承诺；发展中国家获得了发展清洁能源、可再生能源以及相关环保工业的资金和技术，促进了经济的可持续发展；一个机制促成了双赢。这种双赢是借助商人牟利的积极性来实现的。发达国家把减排承诺的兑现摊到企业头上，企业没有条件都到发展中国家来购买减排量，因为CDM项目最快的审批时间也得一年，其中还有许多复杂的工作，但通过国际碳交易市场就能解决这个问题。有市场就有利益，商人们敏锐地感到减排量可以像股票那样炒卖盈利，于是一些以买卖减排量为生的基金会应运而生了，国际资本注入其间。可以说，市场经济的运作激活了清洁发展机制。 ?2．减排量的购销如何计算 ?减排量的测算和监测很复杂，简单说减排量大致有两种： ?一是直接消灭温室气体。如瓦斯发电（甲烷）、电解铝阳极改变频次减少全氟化碳（PFC）。 ?二是间接减少温室气体排放。如水电、风电、余热发电、秸秆发电等清洁能源和可再生能源发出的电量上了电网，理论上等于减少了在该电网上由火电发出同等电量时烧煤所产生的二氧化碳排放量。 ?购买减排量的计算大致是：兆瓦/时≈二氧化碳/吨 ?例如：25MW/兆瓦/时×7000小时/年≈175,000吨二氧化碳×$9?≈?$1,575,000/年CDM 概述 清洁发展机制（CDM）是《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会COP3（京都会议）通过的附件I缔约方在境外实现部分减排承诺的一种履约机制。其目的是协助未列入附件I的缔约方实现可持续发展和有益于《公约》的最终目标，并协助附件I所列缔约方实现遵守第三条规定的其量化的限制和减少排放的承诺。 CDM的核心是允许发达国家和发展中国家进行项目级的减排量抵销额的转让与获得。 介绍清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。根据“共同但有区别的责任”原则，已完成工业革命的发达国家应对全球变暖承担更多的历史责任，因此,《京都议定书》只给工业化国家制定了减排任务，但没有对发展中国家作这个要求。按其规定，发达国家缔约方为实现温室气体减排义务，从2005年开始至2012年间必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2％，由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍。发达国家通过在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，把项目所产生的温室气体减少的排放量作为履行京都议定书所规定的一部分义务。一方面，对发达国家而言，给予其一些履约的灵活性，使其得以较低成本履行义务；另一方面，对发展中国家而言，协助发达国家能够利用减排成本低的优势从发达国家获得资金和技术，促进其可持续发展；对世界而言，可以使全球在实现共同减排目标的前提下，减少总的减排成本。因此，CDM是一种双赢（Win-Win）的选择。一、CDM规定减排的温室气体 　　CDM规则当中包含的温室气体有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亚氮）、HFCs（氢氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一吨CH4相当于排放21吨CO2、排放1吨N2O（氧化亚氮）相当于310吨CO2，排放一吨HFCs（氢氟碳化物）相当于排放140-11,700吨CO2。 　　二、CDM分布的行业和领域