管制_企业战略行为与绩效关系分析.pdfVIP

A I R T R A N S P O R T 航空运输 文/肖峰(民航华北地区管理局) 管制、企业战略行为与绩效关系分析 1997年民航局开始改革到2002年 因此产生了各公司不同的国际化战略和国 幅度，在票价差异化的限制条件下，航空公 从中国民航运输业重组这段时间里， 内地域战略。 司可在该幅度内建立多级票价体系，实行 政府管制逐渐放松，民航进行了宏 按照经济学规律来讲，企业经营边界 差异化定价。这个政策有利于三个目标的 观经济转型期以及行业重组。本文以几个中 的确定和经营地域的确定应该是企业自身 实现，是比较科学和有效的票价管制方案。 国航空公司作为研究对象，研究政府管制、 战略的一部分，而民航局的管制使航空公 另外对于民航局直属航空公司上市的 航空公司的战略行为和绩效之间的关系。　 司在这部分战略的制定上大打折扣。　 管制，限制了公司战略的实行。上市好处之 接着看机票价格的管制，从管制理论 一可以降低财务费用，优化资产负债机构。 一、管制、企业战略行为与绩效关系分析 来讲，价格管制通常有三个目标，第一个目 实际财务数据也证明了这一点，未上市前 （一）管制对公司战略行为的影响 标，制定最高限价，促进社会分配效率，避 国际航的财务费用是其他公司的两倍左右， 民航局对经营范围、航线审批、机票价 免企业利用垄断力量扭曲分配效率；第二 大大降低了公司的利润业绩。此外，通过上 格管制在一定程度上影响着航空公司战略 个目标，刺激企业优化生产要素组合充分 市，有利于改善公司的委托代理机制，通过 的制定。 利用规模经济，不断进行技术革新和管理 股份制改革完善公司治理模式，有利于公 首先来看对经营范围和经营地域 （航 创新，努力实现最大生产效率；第三个目 司战略的制定与执行。 线审批）的管制，由于民航运输行业具有资 标，维护企业发展潜力，使企业具有一定的 从上述分析可以看出，1997－2002年， 产专用性强，规模经济显著的特点，因此为 自我积累、不断进行大规模投资的能力。 中国的航空公司的战略是在费率管制和经 防止出现破坏性竞争，保证社会生产效率 从价格管制变化过程可以看出，开始 营范围管制环境下运行的有限战略，管制 和供应稳定，需要对各公司的经营范围和 实施的是“单一票价”制度，这有利于实现 方处于既要保证航空公司能产生规模经济 经营地域加以管制，这样可以避免重复投 第一个目标和第三个目标，不利于实现第 效应，又要保持市场竞争活力的困境中，如 资和过度竞争。但是，管制的不一致性会造 二个目标。后来实行“一种票价，多种折扣” 何在规模经济和竞争活力之间保持均衡是 成企业间的不平等。 的票价管制方法，有利于实现第一个目标， 管制方一直在思考和尝试解决的问题。 由于经营范围的大小不同，使航空公 但不利于实现第二个目标和第三个目标。 （二）公司战略行为与绩效的关系 司只能在民航局批准的区域和地域范围内 由于票价管制，使得航空公司无法采 由于企业战略不仅仅是个利润最大化 从事经营活动，造成了企业拥有的战略空 取竞争中较为常见的价格差异实现差异化 的战略，还是持续发展的战略，因此在一定 间大小的不平等，使有些航空公司拥有的 竞争，航空运输本就是差异很小的供给产 的环境下，战略决定企业在多大的时间和 经营区域和地域空间超过别的航空公司。 品，价格差异可以说是比较可行的差异化 空间范围内赚取多少的利润。也就是说在 从各公司的经营范围可以看出，国际 手段。当票价可以有折扣的时候，几乎所有 同等的管制环境下，公司间不同战略决定 航的经营地域明显要比南方航和东方航要 的航空公司都采取了降低价格作为突破口。 企业的利润差异，决定企业的持续性和成 大，国际航的经营地域是全世界，东方航与 1997年国内航线的公布价格是0.94长性。下面主要分析的是在管制环境下，并 南方航的经营地域是全中国和经批准的国 元/人公里，1998年