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旅游政策法规 合同法律制度 1，合同的概念：平等主体的自然人，法人和其它组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的协议 2，合同法的概念：是调整平等主体的自然人，法人，其它组织之间合同关系的法律关系的总称。 合同法的基本原则 ：平等，自愿，公平，诚实信用，遵守法律和维护道德， 对当事人具有法律约束效力的原则 3，合同的形式：书面，口头和其它形式（一般是推定和默认） 4，合同的内容：当事人的名称或者姓名住所，标的，数量，质量，价款或报酬，履行期限，方式，地点，违约责任，解决争议的方法 5，合同的订立 （1）订立合同的资格：当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力，当事人可以委托代理人代订合同 民事权利能力：从出生到死亡就具有。 民事行为能力：完全民事行为能力：18周岁以上，16岁以上有收入 限制···········：十周岁的未成年，半个精神病人 无·············：不满十岁，完全神经病 （2）关于代订合同:以当事人的名义，有代理人向第三人做出意思表示，在委托范围进行，当事人承担责任 （3）格式条款：又称标准条款，指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与当事人协商的条款。 优缺点：利：节省，降低交易成本； 蔽：出现权利义务不公平的现象（有些常常利用格式条款减免自身责任） 格式条款拟定方的义务：公平的拟定，提醒对方义务，说明的义务 格式条款无效：具有法定无效情形，或者提供方免除责任加重对方责任，排除对方权利时无效。 对格式条款的解释：对格式条款理解发生争议时按通常理解，如有两种以上的解释，应作出不利于提供方队解释。 （4）合同订立的过程 ①要约：要约人希望和他人订立合同的意思表示； 要约具备的条件：内容具体明确；表明经要约人的承诺。（受要约人接受要约，合同成立） 注：和要约邀请区别 要约邀请：又称要约引诱，是希望他人向自己发出要约的意思表示。如果发出的订约的提议中有“以我方最终确认为准”或“仅供参考”字样就是要约邀请，而不是要约。 ②承诺：指受要约人同意要约的意思表示 符合条件：由受要约人向要约人发出，作出明确的意思表示。在有效的期限，承诺的内容和要约内容相一致。 反邀约：如旅行社向游人发出要约，游者对星城满意，但闲价格高，此时游者的意思表示叫做反要约。 承诺应当以通知的形式作出，但除了根据交易习惯和根据要约的要求的情况除外 （6）缔约过错责任：是指合同虽然没有成立，但在合同订立过程中因过错对对方造成损害，应当承担赔偿责任。 缔约过错责任适用情形：假借订立合同，恶意进行磋商 故意 隐瞒重要事实和提供虚假情况 违背诚实信用原则 泄漏或不正当使用在订立合同中获悉的商业机密 6，旅游合同的效力 （1）旅游合同的概念：是旅游者和旅行业经营者之间设立，变更，终止民事权利义务关系的协议。 （2）合同的效力：已经成立的合同，在当事人之间所产生的法律效力。 具备条件：有订立合同的法定资格，意思表达真实，不违反法律和公众利益 注：不是所有的合同都是在成立时有效，有的要在批准后成立。 （3）无效合同的五种情况:一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，危害国家利益 恶意窜通，损害国家，集体或第三者利益 以合法的形式掩饰非法目的 损害公众利益 违反法律，行政法规的强制性规定 （4）可变更和可撤销的合同：因重大误解订立的，订立合同时显示公平的。一方以欺诈，胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销 可变更和可撤销的合同具备的条件：具有法定事由，一方当事人请求，必须由人民法院或仲裁机构来实行 （5）合同无效或被撤销的法律后果 合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产应予以返还，无法返还的折价赔，有过错的一方应当赔偿对方的损失。 7，合同的履行 （1）合同旅行应遵循的原则：全面履行的原则，诚实信用履行的原则 （2）合同的履行规则 合约约定不明确的履行规则： ①质量要求不明：按国家或行业标准或合同的特定标准 ②价款，报酬不明：按订立合同时