国际可再生能源大会《北京宣言》.docVIP

可持续发展可再生能源北京宣言 时间：2005-12-7 9:49:00 来源：未知 作者：未知 编者的话：《太阳能信息》１２７期Ｂ册２１版刊登了２００５北京国际可再生能源大会召开的消息后，在广大读者中引起了强烈的反响，应读者要求，现全文刊发２００５北京国际可再生能源大会发布的《北京宣言》。 １．我们，来自７８个国家的部长和政府代表，在２００５北京国际可再生能源大会上共聚一堂，重申我们将履行曾在世界峰会、世界可持续发展峰会、联合国２００５年千年回顾峰会上所做出的承诺，并且一如约翰内斯堡执行计划中所号召的那样，我们迫切地要求在全球的能源供应中可持续地、大幅度地提高可再生能源的比例。 ２．我们欢迎目前正在进行的和将要进行的推动可再生能源的活动，欢迎在世界可持续发展峰会、波恩国际可再生能源大会、以及西方八国在格伦伊格尔斯鹰谷　峰会所做出的承诺，以及其他国际和地区层面的促进可再生能源发展的举措。 ３．我们强调，能源效率的提高和可再生能源的使用及开发能够为提高利用能源服务带来多种好处，并因此能够有助于消除贫困，正如联合国千年发展目标所号召的那样，能够增加就业机会，提高空气质量和公共卫生，减少温室气体排放，应对气候变化，增强能源安全，树立新型国际合作的典范。 ４．我们关注到目前在发展中国家还有２０多亿人口无法使用现代能源、２４亿人口依赖于传统的生物质能来满足基本的能源需求，由此限制了他们，尤其是女性和儿童，获得信息接受教育、发展经济的机会以及获得更健康的生活环境的机会，这种情况加剧了贫困，并且在本地、本国以及全球范围内破坏了环境的可持续性。 ５．我们关注到近年来国际能源市场的变化趋势，尤其是在不到两年的时间内，油价涨了一倍，这种情况加剧了依赖能源进口的风险性和世界能源市场的不稳定性。各国通过开发本地能源资源如水力、风能、太阳能、地热和液体生物燃料等，可以创造能源多样性，从而增强对大范围价格波动的抵抗力。这种发展方向具有相当大的空间。如开发生物燃料用于农村发展和交通行业。 ６．尽管发达国家可再生能源资源的开发和利用持续增长，但目前所有可再生能源的总和在全球基础能源供应中依然占很小的比例。大多数发展中国家并没有从中获益。这种全球不平衡性将会加剧，除非国际社会对可再生能源开发和使用的规模化做出承诺，尤其是对在发展中国家的开发和利用做出承诺。 ７．我们同意在国家、地区和国际层面上采取进一步行动，以加速提高市场上可再生能源的技术含量，增加研发的投资，尤其是发达国家，从而提高效率，降低前期成本。我们也同意通过南北对话和南南合作加强对商业化需求的支持以及技术转让。 ８．我们认识到，大量增加可再生能源的使用面临很多障碍。政府的政策对吸引私营领域投资、可再生能源的发展进程具有重大的影响，这在一些发达国家和发展中国家已经验证过。经验表明，采取一些行动可以对可再生能源使用的规模化起到至关重要的作用，成功的行动包括：１　制定支持性政策和制度框架：２　确保公共部门承担义务，包括研发与获取政策；３　平衡市场竞争；４　促进私营企业参与，促使政策期限与投资时间段更加吻合；５　支持包括中小型企业在内的国有可再生能源企业的建立；６　提供有效的融资渠道和消费者信贷机制。 ９．我们认识到，需要大量的公共资金和私有资金来投资可再生能源和能源效率，其中包括使用创新的融资机制，例如，贷款保证和清洁发展机制，以及以市场为基础、能够对稀有的公共资金起到杠杆作用的手段。我们致力于创造积极的投资环境以吸引私有资金对可再生能源进行投资。我们强调，金融激励手段和更多的官方发展援助的参与能起到催化作用。我们敦促包括世界银行、地区发展银行、全球环境基金在内的国际金融机构、以及各国政府大幅度地扩大在可再生能源技术方面的投资。我们敦促国际金融机构和其他参与者改良工具与产品，确保公共和私有资金的有效融合，应该帮助降低可再生能源和其他清洁能源技术所存在的风险。 １０．我们进一步强调，有必要增强在发展中国家开展能力建设的国际合作。从而：１　增强国家政策结构，将可再生能源的使用纳入到国家扶贫、健康、教育和农业等可持续发展战略中；２　加强国家可再生能源研发、技术转让和推广的能力；３　建立可再生能源市场；４　增加融资渠道；５　促进可再生能源系统的开发、安装、运行和维护；６　把可再生能源的增长、高效利用能源以及加大利用清洁化石能源技术结合起来。 １１．我们认识到，为了使发展中国家，尤其是最不发达的国家能够广泛利用可再生能源，需要提供技术支持。联合国机构可以、也应该在这方面起到重要作用。为避免分散力量，应增强联合国系统的能力和资源，加强机构间的合作。我们还认识到，相关信息、知识、经验、教训、典型案例的传播，以及经验总结对可