电力集团公司目标责任制考核管理暂行办法.docx

电力集团公司目标责任制考核管理暂行办法第一章总则第一条为适应电力集团公司（以下简称集团公司）改革和发展的要求，全面落实集团公司经济效益、安全生产、工程建设、党风廉政和精神文明建设等目标，建立有效的激励和约束机制，根据国资委《中央企业负责人经营业绩考核办法》，结合集团公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称目标责任制包括：资产经营目标责任制、安全生产目标责任制、工程建设目标责任制、管理目标责任制、党风廉政和精神文明建设责任制。第三条实行目标责任制考核应遵循以下原则：1．与集团公司总体目标一致的原则。要有利于促进集团公司加强安全生产管理、提高经济效益和市场竞争力，实现国有资产保值增值和资本收益最大化，确保集团公司的各项目标落到实处。2．按照企业的不同特点，实行科学的分类与考核。3．按照权责利相统一的原则，建立目标责任与激励约束相结合的考核制度，建立健全科学合理、可追溯的目标责任制。第四条本办法适用于集团公司的分支机构、内部核算企业、全资企业、控股公司、筹建处（以下简称所属企业）。第五条本办法的考核对象为集团公司所属企业的企业领导班子成员，包括：1．分支机构的总经理(主任)、副总经理(副主任)。2．内部核算电厂的厂长、副厂长、总工程师、总会计师、党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席。3．全资、控股公司的总经理、副总经理、总工程师、总会计师、党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席。4．筹建处主任、副主任。第二章目标责任书及其签订第六条目标责任书内容包括：签约双方名称、总则、考核期限、考核内容、考核与奖惩、各方责权、目标责任的变更、解除和终止、附则等部分。第七条根据企业的不同特点及其承担的责任不同，目标责任书按分支机构、发电企业、在建企业、其他企业等四种情况设置，分别适用于分支机构、发电企业、在建企业和非发电企业。第八条具备下列基本要素的企业应签订目标责任书:1．承担重大安全责任。2．承担资产保值增值责任。3．具有相对稳定的生产规模和经营范围。4．承担职工队伍稳定责任。5．承担重大电力工程建设项目。6．承担重大管理责任。第九条对承担不同责任的企业分别考核不同的内容。1．具备第八条第1～4款的发电企业，考核内容包括:资产经营目标、安全生产目标、党风廉政和精神文明建设目标。同时具备第八条第5款的发电企业，考核内容还包括工程建设目标。2．具备第八条第1、4、5款的在建企业，考核内容包括：安全目标、工程建设目标、党风廉政和精神文明建设目标。3．对具备第八条第2～4款的企业，考核内容包括资产经营目标、党风廉政和精神文明建设目标。4．对具备第八条第4款的企业只考核党风廉政和精神文明建设目标。人员已分流的空壳电厂不签订目标责任书。5．集团公司所属筹建处签订管理目标责任书。6．集团公司分支机构与集团公司签订管理目标责任书，其考核内容按所在区域电力企业承担的目标责任的集合确定。第十条责任书的签订1．集团公司直接管理的内部核算企业、全资、控股公司与集团公司签订责任书。2．集团公司委托管理的企业，与受委托单位签订责任书。3．长源电力发展股份有限公司所属子公司与集团公司签订目标责任书；集团公司其他全资及控股公司所属子公司与集团公司全资及控股公司签订目标责任书。第三章分工与管理第十一条集团公司财务产权部是资产经营目标责任制考核的责任部门。主要负责制定资产经营目标责任制考核办法，提出签订责任书的单位名单和责任目标，并提出考核意见。集团公司计划发展部、市场营销部、监察审计部、综合开发部是该项工作的配合部门。第十二条集团公司安全生产部是安全生产目标责任制考核的责任部门。主要负责制定安全生产目标责任制考核办法，提出签订责任书的单位名单和责任目标，并提出考核意见。集团公司工程建设部、市场营销部、综合开发部、监察审计部、人力资源部是该项工作的配合部门。第十三条集团公司工程建设部是工程建设目标责任制考核的责任部门。主要负责制定工程建设目标责任制考核办法，提出签订责任书的单位名单和责任目标，并提出考核意见。集团公司计划发展部、财务产权部、安全生产部、监察审计部是该项工作的配合部门。第十四条集团公司纪检组、监察审计部、政治工作部是党风廉政和精神文明建设目标责任制考核的责任部门。主要负责制定党风廉政和精神文明建设目标责任制考核办法，提出签订责任书的单位名单和责任目标，并提出考核意见。集团公司总经理工作部、人力资源部是该项工作的配合部门。第十五条集团公司业绩考核领导小组是目标责任制考核的领导机构，业绩考核办公室是目标责任制管理的具体办事机构。业绩考核办公室主要负责拟定目标责任制考核管理办法，协调目标责任制有关工作，审核需签订目标责任制的单位名录，汇总考核结果，提出奖惩和表彰意见。第十六条每年年度工作会议前，集团公司各责任部门应根据其配合的各责任部门考核结果汇总后，提出上年度目