广东文化产业发展的现状_问题和对策.pdfVIP

学术研究 年第 期 2007 6 ·文化产业研究· 广东文化产业发展的现状、问题和对策 ◎刘启宇 刘红红 摘 要 “十一五”时期对广东而言,是文化产业发展和文化大省建设的重要战略机遇期。广东文化产业 [ ] 发育较早、发展较快、门类较齐全,总体规模和进出口总量均居全国各省市首位,已成为支柱产业和国民经济新 的增长点。但仍然存在着产业结构和布局不合理、产业主体 “小、弱、散”等严重影响和制约文化产业进一步发 展的深层次问题。对此,在 “十一五”时期,广东应当把发展文化产业摆上重要战略位置,从加强宏观规划和政 策扶持、深化文化管理体制和运营机制改革等七个方面入手,下大力气进一步加快文化产业发展步伐,抢占文化 经济的制高点。 关键词 文化产业 广东 现状 问题 对策 [ ] 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 ( ) G05 A 1000-7326200705-0040-06 一、文化产业的范畴界定 (一)文化产业的定义 “文化产业”( )这一概念最早是由法兰克福学派于 世纪 、 年代提出的。他们 CulturalIndustry 20 3040 主要从批判的角度理解 “文化产业”,认为文化产业是商业资本对大众娱乐和媒体的垄断,其本质是资产 ( ) 阶级实行意识形态控制的重要手段。[1]P112 但到了 世纪后半叶,随着知识经济、文化经济时代的到来, 20 文化产业迅速发展壮大,已经成为世界经济和文化发展的潮流。因此,当前国际学术界更多是从文化经济 学和产业经济学的视域对文化产业进行实证与应用研究。 由于国情和文化背景的差异,世界各国对于 “文化产业”这一概念的界定差别较大,迄今认识并未达 [2] 成一致。如英国把文化产业称为 “创意产业”( ),而欧洲其他国家通常不提 “文化产 CreativeIndustry 业”,而是称 “文化商业”( )或 “文化企业”( )。目前,联合国教科文 CulturalBusinessCulturalEnterprise 组织对 “文化产业”的定义是:“按照工业标准生产、再生产、存储以及分配文化产品和服务的一系列活 动”。[3] 我国长期以来把文化当作事业看待,没有将文化列入产业统计的范畴。直到 年,我国才正式把 1985 文化艺术列入第三产业,从而在整个国民经济体系中正式确认了文化的经济地位和作用。 年,文化 2001 产业被正式纳入国家 “十五”规划纲要,成为国民经济和社会发展战略的重要组成部分。 年,党的 2002 十六大第一次将 “文化产业”写入党的全国代表大会的政治报告中,并对文化产业的地位作用、发展目 标、发展途径、文化产业与文化事业的辩证关系做了论述。十六届三中全会通过的 《中共中央关于完善社 会主义市场经济体制若干问题的决定》又进一步提出 “完善文化产业政策,鼓励多渠道资金投入,促进各 类文化产业共同发展,形成一批大型文化企业集团,增强文化产业的整体实力